Sáng 31/5, tại phiên họp toàn thể Quốc hội đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã tham gia giải trình làm rõ hơn về kết quả thu ngân sách nhà nước năm 2018, kế hoạch thu năm 2019.
Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết: Công tác quản lý thu, chống thất thu đạt hiệu quả tích cực, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Năm 2018, cơ quan thuế đã thực hiện 95,94 cuộc thanh tra, kiểm tra thuế, kiến nghị xử lý thu vào ngân sách nhà nước gần 14.000 tỷ đồng, giảm lỗ 40.900 tỷ đồng. Cơ quan hải quan đã thực hiện 6,9 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra sau thông quan. Phối hợp với các lực lượng chức năng bắt giữ 15,54 nghìn vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Vì thế, số nợ đọng thuế năm 2018 giảm cả về số tuyệt đối và tỷ lệ so với tổng thu ngân sách nhà nước. Riêng số nợ thuế có khả năng thu giảm từ 45.000 tỷ đồng năm 2017 xuống 38.750 tỷ đồng năm 2018, tương ứng giảm 14% và bằng 2,7% trong tổng thu ngân sách nhà nước.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng. Ảnh: TH.
Đề cập đến vấn đề thu ngân sách nhà nước năm 2018 được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, trong năm 2018, việc thu ngân sách từ 3 khu vực kinh tế không đạt dự toán, có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Trong đó về khách quan, mặc dù kinh tế khởi sắc, song hoạt động kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp vẫn còn khó khăn. Năm 2018 có 131.300 doanh nghiệp thành lập mới nhưng cũng có tới 107.000 doanh nghiệp,bằng 81,4% doanh nghiệp thành lập mới dừng hoạt động và giải thể. Đồng thời, các doanh nghiệp mới thành lập chủ yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, siêu nhỏ được hưởng ưu đãi thuế, do đó đóng góp số thu vào ngân sách nhà nước là không nhiều; số doanh nghiệp hoạt động có lãi chiếm 40% tổng số doanh nghiệp đã nộp tờ khai thuế. Số doanh nghiệp phát sinh thuế giá trị gia tăng dương tức là đầu ra lớn hơn đầu vào, chỉ chiếm 26% tổng số doanh nghiệp kê khai. Một số doanh nghiệp có số thu lớn thì trong năm 2018 tăng trưởng thấp hơn dự kiến, thậm chí giảm so với năm trước như nhóm doanh nghiệp khai khoáng, khai thác dầu thô, sản xuất điện thoại di động.
Về chủ quan, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, dự toán thu cao hơn thực tế so với thực hiện năm 2017, dự toán thu của khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng 13,1%, thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 30,1% và thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh dự toán giao tăng 20,4%, trong đó tăng trưởng kinh tế và lạm phát cộng lại chỉ là 11%.
“Từ đó, chúng tôi đã rút kinh nghiệm, trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 ở mức phù hợp hơn, tăng 7,7% so với năm 2018, trong đó khu vực doanh nghiệp nhà nước thì bằng mức thực hiện năm 2018, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 13,4%, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tăng 13,3%”, Bộ trưởng nói.
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thông tin thêm: Thực tế 5 tháng đầu năm 2019, tổng thu ngân sách nhà nước đạt 44,5% dự toán và tăng 13% so với cùng kỳ. Tiến độ thu của ba khu vực này đạt 41,1% dự toán, xấp xỉ tiến độ bình quân của các khoản thu nội địa và thu nội địa là 42,3% tất cả là tăng 12,9% so với cùng kỳ và 5 tháng thì có 52/63 địa phương thu đạt dự toán, 57/63 địa phương thu cao hơn cùng kỳ năm 2018.
“Xây dựng dự toán sát với tình hình thực tế và qua kết quả thực hiện 5 tháng, chúng tôi thấy khá sát, đã được điều chỉnh một bước”, Bộ trưởng nêu rõ./.
Thu Hằng