Đứng trước tình hình đó, UBND tỉnh Quảng Trị, Ban chỉ đạo 138 tỉnh đưa Phường 5 vào một trong những địa bàn trọng điểm, phức tạp về TTATXH cần tiến hành chuyển hóa của năm 2019.
Xác định công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về TTATXH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm, triệt tiêu các điều kiện, nguyên nhân nảy sinh các vụ việc phức tạp về TTATXH, nhằm kiềm chế, giảm thiểu các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy, sau khi được đưa vào địa bàn trọng điểm phức tạp về TTATXH cần chuyển hóa. Đảng ủy Phường 5 cũng đã chủ động ban hành Nghị quyết chuyên đề số 144-NQ/ĐU ngày 20/7/2018 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng đối với việc thực hiện nhiệm vụ chuyển hóa địa bàn, UBND và BCĐ ANTT Phường 5 đã ban hành Kế hoạch số 58/KH-UB và Kế hoạch số 52/KH-BCĐ ngày 19/2/2019 về tiếp tục triển khai thực hiện công tác chuyển hóa địa bàn, thực hiên nội dung cam kết của người đứng đầu và ban thường vụ Đảng ủy với thành ủy Đông Hà về công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về TTATXH. Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo ANTT phường đã chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương chỉ đạo các tổ chức chính trị, xã hội, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn và quần chúng nhân dân tích cực, chủ động tham gia công tác phòng, chống tội phạm nói chung và công tác chuyển hóa địa bàn nói riêng; tập trung chỉ đạo phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội; quản lý chặt chẽ đối tượng là thanh thiếu niên hư, đối tượng mắc các tệ nạn xã hội, giúp đỡ người có hoàn cảnh khó khăn, lang thang, cơ nhỡ…; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện, định kỳ 06 tháng tổ chức sơ, tổng kết và đề ra phương hướng, nhiệm vụ công tác trong thời gian tiếp theo; chỉ đạo tổ chức kiện toàn, nâng cao chất lượng, năng lực, trình độ cán bộ, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở; tiếp tục kiện toàn BCĐ ANTT và Ban điều hành các mô hình phòng, chống tội phạm, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng Bảo vệ dân phố.
Lực lượng Công an phường cũng đã được kiện toàn về tổ chức bộ máy, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, chiến sỹ không ngừng được nâng cao, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc được chú trọng từ hình thức đến nội dung. Quá trình công tác lực lượng Công an luôn nhận được nhiều sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân; tỷ lệ phối hợp điều tra, khám phá án ngày càng cao đã kiềm chế được nhiều loại tội phạm; giảm tỷ lệ người nghiện và sử dụng trái phép ma túy.
Các tổ chức Đảng, chính quyền, mặt trận và đoàn thể trên địa bàn phường luôn phát huy vai trò trách nhiệm trong công tác phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm. Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường và các tổ chức thành viên đã có chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động, nâng cao vai trò trong công tác phối hợp tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và quần chúng nhân dân thực hiện tốt đường lối, chính sách, của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia vào công tác đảm bảo ANTT trên địa bàn; phối hợp quản lý, giáo dục đối tượng tại cộng đồng và xây dựng các mô hình tự phòng, tự quản về ANTT, thể hiện rõ nét trong việc thực hiện Nghị quyết liên tịch giữa CA-MTTQVN và các đoàn thể. Kết quả, trong năm, CA-MTTQVN và các đoàn thể đã cảm hóa giáo dục tiến bộ 09 trường hợp/18 trường hợp người mãn hạn tù tái hòa nhập cộng đồng (đạt tỷ lệ 50%). Bên cạnh đó, thực hiện Nghị Quyết liên tịch số 03, Chi bộ Công an phối hợp với Đoàn thanh niên đã tổ chức tuyên truyền tác hại ma túy và cách phòng tránh trong lứa tuổi thanh thiếu niên trên toàn phường (dưới hình thức tổ chức cuộc thi Rung chuông vàng), có 120 đoàn viên, thanh niên, học sinh tham gia, tiến hành thu gom bơm, kim tiêm tại các tụ điểm sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn.
Chính nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, Ban Chỉ đạo an ninh, trật tự Phường 5 đã nổ lực thực hiện thành công việc chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp TTATXH đạt 5/5 tiêu chí đề ra đó là:
- Địa bàn không có dấu hiệu hoạt động của tội phạm theo kiểu “ xã hội đen”; tỷ lệ điều tra khám phá các loại án đạt 83,3% (vượt 3,3% s với chỉ tiêu đề ra, không để xảy ra án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; 100% tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, xử lý).
- Tỷ lệ tái phạm tội trong số người chấp hành xong án phạt tù và đặc xá dưới 15% (05/43 đối tượng, đạt tỷ lệ 11,6%) .
- Hệ thống chính trị được kiện toàn, hoạt động hiệu quả, đoàn kết, trong sạch, vững mạnh.
- Các mô hình phòng chống tội phạm được cũng cố, bảo vệ an ninh trật tự theo hướng tự quản, tự phòng, các nội quy, quy tắc nếp sống cộng đồng văn minh, tiến bộ thực hiện nghiêm túc, đã xây dựng thành công 02 mô hình “móc khóa an ninh” và “camera giám sát an ninh” phát huy được hiệu quả.
- 100% hộ dân trên địa bàn được phổ biến, tuyên truyền về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.
Việc tổ chức thực hiện công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phứt tạp về TTATXH có được sự thành công như trên, Ban Chỉ đạo an ninh, trật tự Phường 5 rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:
Một là: Công tác chuyển hóa địa bàn cần phải đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện của các cấp ủy Đảng, sự phối kết hợp chặt chẽ giữa Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đơn vị tổ chức, thành viên. Trong đó lực lượng Công an phải đóng vai trò nồng cốt trong tham mưu, tổ chức thực hiện .
Hai là: Phải phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, xây dựng thế trận lòng dân, thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững mạnh trên cơ sở phát huy tinh thần, sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa của thời kỳ hội nhập quốc tế. Tập trung xây dựng và phát huy vai trò tiên phong của lực lượng cơ sở, đảm bảo là viên gạch nối vững chắc giữa chính quyền, lực lượng công an với quần chúng nhân dân.
Ba là: Tăng cường, đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Công tác tuyên truyền, vận động phải được tiến hành thường xuyên, liên tục để nâng cao ý thức của mỗi người dân, mỗi gia đình, khu dân cư và cả cộng đồng. Các hoạt động của phong trào phải mang tính thiết thực, được lồng ghép với các cuộc vận động và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi khu phố. Coi trọng và làm tốt việc xây dựng các mô hình phong trào mới, có sự đầu tư, tính hiệu quả. Đồng thời làm tốt công tác tổng kết, nhân rộng nhằm thúc đẩy phong trào, kịp thời động viên khen thưởng những điển hình tiên tiến trong phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
Bốn là: Xây dựng lực lượng Công an ngày càng vững mạnh về mọi mặt, kiên quyết trong đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tạo được niềm tin của quần chúng nhân dân vào chính quyền, lực lượng thực thi pháp luật. Có được lòng tin và sự đồng thuận của nhân dân là điều kiện tiên quyết để lực lượng Công an hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ cũng như phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc thực sự đi vào chiều sâu và đó phải là phong trào của toàn dân.
Năm là: Tập trung công tác quản lý, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư, tạo công ăn việc làm cho số đối tượng mãn hạn tù, sau cai nghiện trở về địa phương.
Trong xu thế hội nhập và phát triễn, tình hình tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội sẽ còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ và diễn biến phức tạp, khó lường, kết qủa chuyễn hóa thành công địa bàn trọng điểm phứt tạp về TTATXH ở phường 5 chỉ là thành quả ban đầu, để duy trì và giử vững trong sạch địa bàn, ổn định về TTATXH phải xem đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Trong đó, lực lượng Công an đóng vai trò nồng cốt trong tham mưu và tổ chức thực hiện, có như vậy công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh chính trị và giữ gìn TTATXH dù có khó khăn bao nhiêu cũng thực hiện thành công./.
Trần Phú Hải-Trưởng Công an Phường 5