Phát huy cách làm, kinh nghiệm của những năm trước, để thực hiện hiệu quả những nội dung cam kết, sau khi ký cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các địa phương, cơ quan, đơn vị đã tổ chức quán triệt các nội dung cam kết đến các tổ chức đảng, phòng, ban trực thuộc và toàn thể cán bộ, đảng viên; đồng thời, xây dựng kế hoạch và ban hành các văn bản cụ thể hóa các nội dung đã cam kết để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Đồng thời, tổ chức ký cam kết trách nhiệm của ban thường vụ cấp ủy và người đứng đầu cấp uỷ các xã, phường, thị trấn; tập thể lãnh đạo và thủ trưởng các phòng, ban, cơ quan cấp huyện với Ban Thường vụ cấp huyện, trong đó đã lựa chọn những nhóm vấn đề cụ thể, trọng tâm, việc mới, việc khó cần phải tập trung chỉ đạo để ký cam kết. Từ đó, đã tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống chính trị, phát huy và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, cũng như thực hiện các nội dung cam kết đạt kết quả cao nhất.
Theo cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, khối các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc triển khai thực hiện 54 nhóm nhiệm vụ một cách nghiêm túc và đạt được những kết quả nổi bật. Mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức của dịch bệnh, thiên tai của năm 2020 nhưng cấp ủy, chính quyền các địa phương đã tập trung chỉ đạo quyết liệt hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội như đã cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy[1]. Tốc độ tăng trưởng kinh tế cơ bản được duy trì, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được cải thiện rõ rệt. Bộ mặt nông thôn, đô thị ở các địa phương có nhiều đổi mới theo hướng phát triển. Tiềm lực quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường. Trong công tác xây dựng Đảng, các cấp ủy đã tập trung chỉ đạo thành công đại hội đảng các cấp theo đúng kế hoạch đề ra[2]. Bên cạnh làm tốt nội dung cam kết về lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội và công tác xây dựng đảng, cấp ủy, chính quyền các địa phương đã có những cách làm riêng để triển khai các nhiệm vụ trọng tâm khác. Như đối với đảng bộ huyện Hải Lăng, để tiếp tục phối hợp tốt công tác việc giải phóng mặt bằng triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn huyện, Ban Thường vụ huyện ủy đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác dân vận của cả hệ thống chính trị, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 04-NQ/HU của Ban Thường vụ huyện ủy “về tăng cương công tác dân vận trong giải phóng mặt bằng và giải quyết tranh chấp địa giới hành chính”; nhờ vậy đã hoàn thành và tiếp tục công tác giải phóng mặt bằng cho 12 dự án trên địa bàn huyện. Đảng bộ huyện Gio Linh tiếp tục chỉ đạo thực hiện Kế hoạch số 86-KH/HU của Ban Thường vụ huyện ủy, trong đó tập trung thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đến nay, trên địa bàn huyện đã có 60% diện tích lúa chất lượng cao; hình thành nhiều mô hình rau, quả ở cả 03 vùng kinh tế (vùng gò đồi, vùng đồng bằng và vùng cát). Thị xã Quảng Trị đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch, phương án để nâng tần suất, chất lượng “Tuyến phố đi bộ” và xây dựng thêm sản phẩm du lịch trên địa bàn thị xã. Cũng như Hải Lăng, Đảng bộ huyện Triệu Phong đã tích cực chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm của tỉnh, của huyện, tạo điều kiện thu hút đầu tư các dự án vào địa bàn như đã cam kết. Ngoài việc chỉ đạo hoàn thành việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, thôn, khu phố và các đơn vị sự nghiệp giáo dục, Đảng bộ huyện Vĩnh Linh đã tập trung chỉ đạo hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư một số công trình trọng tâm của huyện và hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới. Huyện Hướng Hóa đã kêu gọi được nhà đầu tư triển khai các bước để thực hiện dự án nhà máy cung cấp nước sinh hoạt tại các xã vùng. Huyện Đakrông đã tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Huyện Cam Lộ được công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới và đón nhận Huân chương Lao động hạng 3 của Chủ tịch nước; tiếp tục tập trung nguồn lực duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí xã nông thôn mới, xây dựng xã đạt chuẩn xã Nông thôn mới kiểu mẫu theo kế hoạch đề ra. Huyện đảo Cồn Cỏ đã tích cực phát động thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa”, bảo vệ môi trường, phục vụ các hoạt động du lịch, dịch vụ trên đảo. Thành phố Đông Hà đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện lộ trình xây dựng thành phố đạt đô thị loại II với nhiều giải pháp hữu hiệu đạt được nhiều kết quả quan trọng. Đảng ủy Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh luôn đồng hành cùng doanh nghiệp, trước những khó khăn do thiên tai, đại dịch gây ra; thực hiện chức năng cầu nối liên doanh, liên kết giữa các doanh nghiệp trong Khối cùng phát triển. Đảng ủy Công ty Cao su Quảng Trị đã hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh với nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch năm 2020[3]. Đảng ủy Công an, Đảng ủy Quân sự và Đảng ủy Biên phòng tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tập trung đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch và các loại tội phạm; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh được đảm bảo, an ninh biên giới ổn định, không xảy ra các tình huống, vụ việc đột xuất, bất ngờ, bảo vệ an toàn tuyệt đối hoạt động kỷ niệm, các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra tại địa bàn; đặc biệt là đảm bảo an ninh, trật tự xã hội để tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
Đối với các sở, ban, ngành khối Nhà nước, bám sát các nội dung cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các sở, ban, ngành đã chỉ đạo triển khai thực hiện 101 nhóm nhiệm vụ. Hầu hết các nhóm nhiệm vụ cơ bản đã hoàn thành và đang trong quá trình chỉ đạo thực hiện, có 03 chỉ tiêu chưa đạt so với kế hoạch đề ra[4]. Trong đó, nhóm ngành thuộc khối nông nghiệp, tài nguyên môi trường, khoa học công nghệ triển khai 10 nhóm nhiệm vụ cam kết. Nổi bật là đã tập trung thực hiện tái cơ cấu lại nông nghiệp gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh, đến cuối năm 2020 đã có 55 - 56/101 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 54 - 55,4%, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Công tác quản lý nhà nước về đất đai được tăng cường; đã chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra tình hình sử dụng đất, tiến hành kiểm tra, giám sát đối với 18 dự án sử dụng đất để tham mưu các giải pháp xử lý phù hợp, đồng thời tích cực triển khai Đề án ”Xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị”. Các hoạt động khoa học và công nghệ phục vụ các chương trình phát triển kinh tế - xã hội được đẩy mạnh, trong đó, đã chú trọng xây dựng và phát triển thương hiệu hàng hóa, nhất là các sản phẩm chủ lực của tỉnh, mở ra thêm nhiều cơ hội kết nối và tiêu thụ hàng hóa của các địa phương. Nhóm ngành thuộc khối công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, quản lý các dự án đầu tư trong các khu kinh tế, khu công nghiệp triển khai thực hiện 18 nhóm nhiệm vụ. Theo đó, đã tập trung tham mưu thực hiện Chương trình công nghiệp, năng lượng, hạ tầng truyền tải điện năng. Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng được chú trọng. Việc kêu gọi, tranh thủ nguồn lực, hoàn thiện các thủ tục để triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn, nhất là các dự án về giao thông kết nối, các dự án trong các khu công nghiệp, khu kinh tế được quan tâm. Nhóm ngành thuộc khối thống kê, tài chính, kế hoạch, xúc tiến đầu tư, phát triển doanh nghiệp, kinh tế hợp tác đã hoàn thành 33 nhiệm vụ cam kết. Theo đó, đã hoàn thành tốt các báo cáo kinh tế - xã hội, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của tỉnh, hoàn thành các đề án điều tra theo kế hoạch. Tham mưu đảm bảo các nguồn lực trong khả năng ngân sách thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh và phòng, chống thiên tai. Thực hiện tốt các chính sách tiền tệ trên địa bàn tỉnh. Nhóm ngành thuộc khối văn hóa - xã hội, đối ngoại triển khai 33 nhiệm vụ cam kết. Bên cạnh những kết quả nổi bật trong việc thực hiện chương trình, sách giáo khoa phổ thông mới, giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch chào mừng các sự kiện, ngày lễ quan trọng của quê hương, đất nước được tổ chức trọng thể và chu đáo. Tỉnh cũng đã thành công trong công tác phòng, chống dịch bệnh, nhất là đại dịch Covid-19. Các chỉ tiêu về lao động - thương binh và xã hội đều cơ bản hoàn thành về đích[5] như đã cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Hạ tầng mạng cáp viễn thông từng bước triển khai thực hiện, đáp ứng hạ tầng chuyển đổi số quốc gia. Công tác đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân được tăng cường. Nhóm ngành thuộc khối xây dựng chính quyền và cải cách hành chính đã triển khai 07 nhóm nhiệm vụ cam kết. Công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh tiếp tục được chú trọng, các chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2020 được cải thiện. Hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thôn, khu phố theo kế hoạch.
Các cơ quan khối Đảng đã tập trung triển khai tốt 27 nội dung cam kết, trọng tâm là tập trung tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chỉ đạo tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Căn cứ 11 nội dung cam kết, các cơ quan trong khối nội chính đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch công tác; tích cực tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện công tác nội chính, công tác cải cách tư pháp, công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và công tác tôn giáo. Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh với các giải pháp đồng bộ trong triển khai thực hiện các nội dung ký cam kết trách nhiệm đã hoàn thành cơ bản 27/31 nhóm nhiệm vụ cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy (còn 4 nhiệm vụ không hoàn thành[6]). Trong đó, đã tích cực phối hợp tổ chức tuyên truyền, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng; vận động, kêu gọi ủng hộ để kịp thời chia sẻ, hỗ trợ những người có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh.
Những kết quả đạt được trong việc thực hiện cam kết của năm 2020 đã đóng góp quan trọng vào việc hoàn thành kế hoạch năm của tỉnh với 16/25 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đạt và vượt kế hoạch đề ra. Mặc dù là năm với nhiều khó khăn, thách thức của thiên tai, dịch bệnh nhưng tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP của tỉnh đạt 3,51%, là mức tăng thấp nhất trong 10 năm trở lại nhưng cao hơn so với bình quân chung của cả nước. Thu ngân sách đạt 3.655,6 tỷ đồng, đạt 108% dự toán địa phương và 131% dự toán Trung ương, bằng 112% cùng kỳ năm 2019, trong đó thu nội địa đạt 109% dự toán địa phương, là kết quả rất đáng ghi nhận trong bối cảnh đầy khó khăn của năm 2020. An sinh xã hội được đảm bảo, tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh được củng cố và tăng cường. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng trên các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức; tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Những kết quả này đã góp phần thực hiện hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI “Đưa Quảng Trị đạt trình độ phát triển trung bình của cả nước”.
Qua thực hiện các nội dung cam kết năm 2020 cho thấy, việc ký cam kết trách nhiệm tiếp tục tạo được nhiều chuyển biến mạnh mẽ hơn trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là tính chủ động, chịu trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy các cấp và các sở, ban, ngành, đồng thời, đã lan tỏa những năng lượng tích cực từ tỉnh đến tận cơ sở, trở thành tư duy, nếp nghĩ thường nhật trong đội ngũ cán bộ. Việc xác định rõ các nội dung cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy như trong thời gian vừa qua cũng đã giúp cho các địa phương, đơn vị có sự tập trung hơn về nguồn lực để hoàn thành nhiệm vụ, tạo được điểm nhấn, sức bật mới trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của năm 2020.
Kết quả của năm 2020 càng khẳng định rằng, thực hiện ký cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã trở thành nền nếp trong các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, là minh chứng sống động cho lời nói đi đôi với làm, lời nói gắn liền với trách nhiệm. Thành công trong việc thực hiện các nội dung cam kết cũng quyết định đến việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị. Bởi vậy, chủ trương này cần được tiếp tục triển khai thực hiện trong thời gian tới./. Thanh Lan
[1] Gio Linh hoàn thành 19/23 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, trong đó có 08 chỉ tiêu vượt kế hoạch; thị ủy Quảng Trị hoàn thành 12/16 chỉ tiêu, trong đó có 05 chỉ tiêu vượt; Hải Lăng có 10/16 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra; Triệu Phong có 12/24 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội đạt kế hoạch đề ra; Vĩnh Linh đã hoàn thành 15/23 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, với 5 chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra; Đakrông đã có 13/20 chỉ tiêu đạt và vượt so với kế hoạch đề ra; Đảo Cồn Cỏ có 14/19 chỉ tiêu đề ra từ đầu năm đạt kế hoạch, trong đó chỉ tiêu về thu - chi ngân sách trên địa bàn vượt kế hoạch. Huyện Cam Lộ có 18/18 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, trong đó có 06 chỉ tiêu vượt cao so với kế hoạch; Hướng Hóa có 7/15 chỉ tiêu chủ yếu đạt, trong đó có 4 chỉ tiêu vượt so với kế hoạch…
[2] Đến ngày 8/7/2020, toàn tỉnh có 503/503 chi, bộ đảng cơ sở đã tổ chức xong Đại hội và đến hết ngày 26/8/2020, 15/15 huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã tổ chức đại hội thành công
[3] Sản lượng khai thác dự kiến đạt 803 tấn, đạt 100,03% kế hoạch; thu mua tiểu điển 1.030 tấn, đạt 103% kế hoạch; tổng doanh thu đạt 69,5 tỷ đồng, đạt 105,46% kế hoạch; lợi nhuận trước thuế đạt 1,5 tỷ đồng, đạt 199,03% kế hoạch; nộp ngân sách 04 tỷ đồng, đạt 100,05% kế hoạch.
[4] Phấn đấu tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp năm 2020 đạt trên 4,5%, thực tế đạt 1,72%; phấn đấu tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp - xây dựng năm 2020 đạt trên 14%, thực tế đạt 7,7%; Tính đến ngày 31/12/2020, tổng thu nộp ngân sách nhà nước tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị là 381,67 tỷ đồng, đạt 106% so với chỉ tiêu Bộ Tài chính giao và đạt 84,8% so với chỉ tiêu HĐND tỉnh giao (450 tỷ đồng); giảm 19,76% so với năm 2019.
[5] Cụ thể: Ước giải quyết việc làm mới năm 2020 cho 11.000 lao động (đạt 100 % kế hoạch), xuất khẩu 1.200 lao động (đạt 100% kế hoạch); tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 65,88% (đạt 100% kế hoạch), tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 47% (94% kế hoạch), lao động qua đào tạo có bằng cấp chứng chỉ đạt 31% (đạt 96,88% kế hoạch); chỉ tiêu giảm hộ nghèo của toàn tỉnh ước giảm 1,50% (đạt 93,75% kế hoạch).
[6] Tỉnh Đoàn có 01 chỉ tiêu giới thiệu 1.927 đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp (KH giới thiệu 2.000 đoàn viên ưu tú); LĐLĐ tỉnh có 1 chỉ tiêu: xây dựng và sửa chữa nhà Mái ấm công đoàn 88%; Hội CCB có 1 chỉ tiêu: tổ chức Hội đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ 98%; Mặt trận tỉnh có 01 nhiệm vụ: xây dựng Đề án “Nâng cao vai trò các tổ chức thành viên, Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp trong phối hợp, triển khai thực hiện các hoạt động, công tác Mặt trận”.