Xuất phát từ vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng đó, Đảng đã ra nhiều chỉ thị nêu rõ vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác đảng viên, nâng cao chất lượng đảng viên. Đặc biệt, Chỉ thị số 52CT/TƯ ngày 21-01-2002 của Bộ Chính trị đã khẳng định: “Kết nạp đảng viên là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có tính quy luật trong công tác xây dựng Đảng nhằm tăng cường thêm sức chiến đấu, bảo đảm sự kế thừa phát triển của Đảng, tạo thêm nhân tố mới trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên”.
Nhận thức được tầm quan trọng đó, những năm qua Tỉnh ủy Quảng Trị luôn quan tâm chỉ đạo các cấp ủy thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên. Trong đó, đặc biệt chú trọng công tác phát triển đảng viên và kết nạp đảng viên ở khu vực nông thôn với lực lượng chủ yếu là thanh niên, nông dân, công nhân, học sinh, người dân tộc thiểu số, từng bước tăng cường sức chiến đấu, bảo đảm tính kế thừa, phát triển liên tục của Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới.
Đặc biệt, để công tác tạo nguồn, bồi dưỡng kết nạp đảng viên đạt hiệu quả, các cấp ủy ở khu vực nông nông thôn đã xây dựng kế hoạch cụ thể, nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên mới, cụ thể hóa các chỉ tiêu phù hợp với đặc điểm, tình hình của đảng bộ, chi bộ mình và đảm bảo theo đúng quy trình, quy định, hướng dẫn của Đảng. Lãnh đạo các đoàn thể, nhất là Đoàn TNCS Hồ Chí Minh làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên phấn đấu để được đứng vào hàng ngũ của Đảng; phát động các phong trào thi đua yêu nước để lựa chọn những cá nhân ưu tú giới thiệu cho tổ chức đảng xem xét kết nạp vào Đảng. Các đơn vị còn có kế hoạch tạo nguồn và tổ chức tốt việc giáo dục, bồi dưỡng những người ưu tú, cảm tình đảng có nhận thức sâu sắc về Đảng, có động cơ đúng đắn và tự nguyện phấn đấu vào Đảng; đẩy mạnh công tác thẩm tra, xác minh các hồ sơ có liên quan đến lịch sử chính trị hiện nay của quần chúng phục vụ cho công tác phát triển đảng viên.
Mặt khác, các cấp ủy đã phân công đảng viên trực tiếp kèm cặp, bồi dưỡng quần chúng ưu tú, tạo động lực để quần chúng ưu tú rèn luyện ý chí, lý tưởng, động cơ phấn đấu vào Đảng, nhất là những quần chúng trẻ, là người dân tộc và quần chúng là nữ giới góp phần củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng ở khu vực nông thôn, đồng thời từng bước trẻ hóa độ tuổi trung bình của lực lượng đảng viên khu vực nông thôn. Để cụ thể hóa chủ trương này, đi đôi với việc tạo nguồn thì các cấp ủy đảng từ huyện đến cơ sở thường xuyên phát động các phong trào thi đua có trọng tâm, trọng điểm theo chuyên đề dựa trên cơ sở căn cứ vào tình hình thực tiễn của mỗi địa phương và thông qua các phong trào thi đua lao động sản xuất, hoạt động xã hội, nhiều tổ chức cơ sở đảng đã lựa chọn được những quần chúng tích cực, có động cơ phấn đấu chính đáng để tạo điều kiện bồi dưỡng, rèn luyện kết nạp đứng trong hàng ngũ của đảng.
Bên cạnh đó, đối với những chi bộ, đảng bộ gặp khó khăn trong phát triển đảng, cấp ủy các cấp phân công các đồng chí cấp ủy viên trực tiếp phụ trách, chỉ đạo xây dựng nghị quyết về công tác phát triển Đảng; giao chỉ tiêu cho các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội trong việc phát hiện, bồi dưỡng quần chúng ưu tú cho Đảng, coi đây là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá, xếp loại hàng năm. Quan tâm tạo việc làm tại chỗ cho lao động trẻ tại địa phương, để thanh niên tham gia làm kinh tế, đồng thời đẩy mạnh các phong trào thi đua nhằm thu hút đoàn viên thanh niên tham gia, từ đó phát hiện những nhân tố tích cực để bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng. Trong quá trình bồi dưỡng, giúp đỡ, chi bộ động viên để đối tượng theo học nâng cao trình độ văn hóa, chính trị. Mặt khác, các chi bộ thực hiện nghiêm Điều lệ Đảng quy định về sinh hoạt định kỳ theo phương châm đổi mới nội dung, phương pháp, chọn đúng những vấn đề nhân dân quan tâm để thảo luận, đề ra phương hướng giải quyết, tạo niềm tin cho nhân dân…
Với cách làm trên, công tác phát triển đảng ở khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh trong nhiệm kỳ vừa qua đã có những tín hiệu vui, chỉ tiêu phát triển đảng ở khu vực nông thôn luôn đạt được những mục tiêu đề ra. Nhờ làm tốt công tác phát triển đảng viên, nhiệm kỳ (2015 – 2020) từ năm 2016 đến tháng 9/ 2020, toàn tỉnh kết nạp được 9.059 đảng viên, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Theo đó, nhiệm kỳ 2015-2020, bình quân hằng năm kết nạp được trên 1.800 đảng viên (chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra từ 1.400 - 1.500 đảng viên). Tính đến tháng 9/2020, tổng số đảng viên trong toàn tỉnh là 47.242 đảng viên. Nhờ coi trọng công tác phát triển đảng viên, nên số lượng đảng viên kết nạp hàng năm đều tăng, bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn, thực hiện đúng thủ tục, quy trình, chất lượng đảng viên ngày càng được nâng cao. Trong số đảng viên được kết nạp hàng năm, tỉ lệ đảng viên nữ, đảng viên là người dân tộc thiểu số, đảng viên là công nhân, lao động trong các thành phần kinh tế, đảng viên trẻ ngày càng tăng; trình độ học vấn và trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng được nâng cao.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển đảng ở khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh vẫn còn gặp khó khăn. Trước hết là công tác tạo nguồn, bởi phần đông lao động trẻ đi làm ăn xa, số khác đang theo học các trường trung cấp, cao đẳng và đại học, sau khi tốt nghiệp rất ít người có nguyện vọng về công tác tại địa phương. Hiện tại, chất lượng cán bộ, đảng viên ở vùng nông thôn còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Trong khi đó, một số cấp ủy, một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa quan tâm đến công tác giáo dục, rèn luyện quần chúng để tạo nguồn phát triển đảng…
Vì vậy, trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng công tác phát triển viên ở khu vực nông thôn, trước hết cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp ủy, cán bộ, đảng viên về vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kết nạp đảng viên trong giai đoạn hiện nay; coi công tác kết nạp đảng là nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kì (2020 – 2025), đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện, ngăn chặn và đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên; hạn chế những tiêu cực và tệ nạn xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân. Đồng thời làm tốt công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm tại chỗ cho lực lượng thanh niên trong độ tuổi, giúp họ có điều kiện tham gia công tác và lao động sản xuất ngay trên chính mảnh đất quê hương.
Thường xuyên chỉ đạo các cấp uỷ, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp tăng cường tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, qua đó thu hút đoàn viên, hội viên tích cực tham gia, đồng thời là cơ sở để phát hiện các quần chúng tích cực có lý tưởng để bồi dưỡng kết nạp đảng. Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến cơ sở chủ động đổi mới nội dung, hình thức hoạt động và phương pháp tập hợp quần chúng, đoàn viên, hội viên nhằm phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn, giới thiệu quần chúng ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp.
Trong quá trình kết nạp đảng viên cần được coi trọng cả về số lượng và chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần. Người được kết nạp vào Đảng phải bảo đảm các tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định của Điều lệ Đảng; chú trọng tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng của Đảng, đạo đức, lối sống và năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thực hiện nghiêm túc các quy trình, thủ tục, nguyên tắc kết nạp Đảng theo quy định của Bộ Chính trị và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương. Khắc phục tình trạng cơ sở đảng có “nguồn” nhưng trong năm không kết nạp được đảng viên.
Hằng năm, các cấp ủy xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên cần chú trọng đối tượng là nông dân trực tiếp lao động sản xuất với những tiêu chí phù hợp. Nếu quần chúng có đủ điều kiện bồi dưỡng, giáo dục thì giúp đỡ họ phấn đấu vào Đảng, tránh tình trạng quần chúng phấn đấu tốt, đủ điều kiện, nhưng cấp ủy triển khai thiếu kịp thời, hoặc quá cầu toàn dẫn đến bỏ lỡ thời cơ. Mỗi quần chúng ưu tú cần có nhận thức đúng, có ý chí phấn đấu là được đứng vào hàng ngũ của Đảng.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên về công tác kết nạp đảng viên. Căn cứ chỉ tiêu nghị quyết đại hội và tình hình cụ thể, các cấp ủy chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện, hằng năm giao chỉ tiêu kết nạp đảng viên đối với các cơ sở đảng; phân công trách nhiệm cụ thể cho các cấp ủy viên phụ trách cụm, cơ sở; chỉ đạo các cơ sở đảng ra nghị quyết chuyên đề; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc; định kỳ sơ, tổng kết, nhận diện các điển hình về công tác kết nạp đảng viên; đồng thời quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng tham mưu của các cơ quan chuyên môn, nâng cao chất lượng các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho quần chúng ưu tú, bồi dưỡng lý luận cho đảng viên mới kết nạp và các lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ cơ sở.
Phát triển đảng là nhiệm vụ thường xuyên, đóng vai trò quan trọng trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Vì vậy, để thực hiện có hiệu quả công tác này, đòi hỏi các cấp ủy đảng trong toàn tỉnh cần phải có nhiều giải pháp, trong đó, những kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát triển đảng ở khu vực nông thôn có ý nghĩa quan trọng. Trần Văn Toàn