Cổng thông tin điện tử

Trong giai đoạn 2009 - 2018, tỉnh Quảng Trị đã triển khai lồng ghép và phát huy có hiệu quả các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Từ nguồn vốn dự án Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng tại huyện nghèo Đakrông (theo Nghị quyết 30a của Chính phủ) với tổng kinh phí  368.574 triệu đồng đã triển khai đầu tư xây dựng 65 công trình trên địa bàn huyện Đakrông[1]. Từ nguồn vốn dự án Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các xã đặc biệt khó khăn bãi ngang ven biển với tổng kinh phí 144.236 triệu đồng đã hỗ trợ đầu tư xây dựng 116 công trình hạ tầng thiết yếu tại các xã đặc biệt khó khăn ven biển bãi ngang và huyện Đảo Cồn Cỏ[2]. Từ nguồn vốn dự án Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (Chương trình 135) với tổng kinh phí 220.453 triệu đồng đã thực hiện hỗ trợ đầu tư 174 công trình cơ sở hạ tầng tại các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi[3]. Tính đến nay, có 100% số xã vùng dân tộc miền núi đã có đường giao thông về đến trung tâm xã; 100% xã có trạm y tế; phần lớn các thôn, bản có nhà sinh hoạt cộng đồng; 100% các xã đều có công trình thuỷ lợi nhỏ, 100% xã có điện lưới quốc gia đến trung tâm xã, các trường học đều được xây dựng kiên cố và 100% xã có trường tiểu học.

Nhìn chung, các công trình được đầu tư xây dựng đã cơ bản đáp ứng những nhu cầu thiết yếu trong sản xuất, sinh hoạt của người dân vùng nông thôn. Bộ mặt vùng nông thôn thay đổi đáng kể.

Qua triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và kế hoạch 5 năm gắn với công tác xoá đói giảm nghèo thông qua các chương trình mục tiêu quốc gia, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh nói chung và vùng nông thôn nói riêng giảm dần qua từng năm (tính theo chuẩn nghèo của từng giai đoạn). Trong 10 năm qua (2008 - 2017), tỷ lệ hộ nghèo vùng nông thôn trên địa bàn tỉnh đã giảm bình quân 3,02%/năm (đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra là giảm trên 3%/năm). Cụ thể:

Theo chuẩn nghèo của giai đoạn 2008 - 2010[4]: tỷ lệ hộ nghèo vùng nông thôn giảm từ 18,68% (22.498 hộ nghèo) cuối năm 2008 xuống còn 12,42% (15.423 hộ nghèo) cuối năm 2010; tỷ lệ hộ nghèo vùng nông thôn trên địa bàn tỉnh qua 02 năm (2008 - 2010) bình quân giảm là 3,13%/năm.

Theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015[5]: tỷ lệ hộ nghèo vùng nông thôn giảm từ 24,90% (27.594 hộ nghèo) đầu năm 2011 xuống còn 8,52% (12.741 hộ nghèo) cuối năm 2015; tỷ lệ hộ nghèo vùng nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015 bình quân giảm là 3,27%/năm.

Giai đoạn 2016-2020, hộ nghèo, cận nghèo thực hiện theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều quy định tại Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020[6].

Theo số liệu điều tra, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh đầu năm 2016 chiếm 15,43% với 24.579 hộ; trong đó, tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn là 18,90% với 21.498 hộ.  Cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm xuống còn 11,52% với 19.541 hộ nghèo; trong đó, tỷ lệ hộ nghèo vùng nông thôn giảm 4,65% (bình quân giảm là 2,32%/năm) với 4.269 hộ. Hiện nay khu vực nông thôn còn 17.229 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 14,25%.

Đó là những con số thể hiện kết quả quan trọng của công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh ta. Tuy nhiên, hiện nay, hiện tượng tái nghèo có chiều hướng gia tăng; nhận thức của người dân, thậm chí của một số cán bộ vùng khó khăn vẫn chưa thay đổi, còn ỷ lại sự hỗ trợ của Nhà nước, không muốn thoát nghèo. Hơn nữa, trong công tác đầu tư, vẫn tập trung đầu tư cho hạ tầng, chưa tập trung nhiều cho đầu tư phát triển sản xuất. Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến giảm nghèo không bền vững.

Chính vì vậy, bên cạnh việc tập trung triển khai đồng bộ, lồng ghép các chương trình, đề án và các chính sách của Nhà nước, các cấp ủy đảng, chính quyền cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân trong việc chủ động thoát nghèo, vươn lên làm giàu, không ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước. Tiếp tục huy động các nguồn lực về vốn, lao động, tập trung đầu tư phát triển sản xuất, nhằm phát huy các lợi thế của từng địa phương, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, tạo việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho người dân, phấn đấu đạt mức giảm tỷ lệ hộ nghèo cho giai đoạn 2016 – 2020 như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra.[7] TL