100% cơ quan, tổ chức hành chính cấp tỉnh đã được phê duyệt vị trí việc làm
Tính đến thời điểm hiện nay, tỉnh Quảng Trị đã phê duyệt vị trí việc làm của 46 cơ quan, tổ chức hành chính đạt 100%, gồm: 19 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 04 tổ chức hành chính khác (Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Quản lý Khu kỉnh tế tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh và Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới); 13 chi cục thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và 10 cơ quan, tổ chức hành chính thuộc khối chính quyền địa phương cấp huyện.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập: Tính đến ngày 27/3/2024, tỉnh Quảng Trị đã phê duyệt 479/488 đơn vị, đạt 98,2%, 09/488 đơn vị còn lại hiện đã hoàn thành công tác thẩm định do mới có Thông tư hướng dẫn về vị trí việc làm của các Bộ chuyên ngành theo yêu cầu của Chính phủ. Đối với vị trí việc làm của cán bộ, công chức cấp xã, UBND tỉnh cũng đã ban hành quyết định phê duyệt vị trí việc làm của 125 xã, phường, thị trấn thuộc 09 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Quảng Trị tiếp tục chỉ đạo Sở Nội vụ yêu cầu các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát danh mục vị trí việc làm, để tiếp tục điều chỉnh vị trí việc làm đảm bảo theo đúng danh mục vị trí việc làm, định mức số người làm việc theo các Thông tư của Bộ Nội vụ và các Bộ chuyên ngành làm cơ sở cho việc xếp lương mới theo vị trí việc làm.
Tiếp tục chú trọng và đẩy nhanh việc xây dựng vị trí việc làm theo quy định
Việc xây dựng và phê duyệt vị trí việc làm là nội dung mới, quan trọng. Đây là cơ sở cho việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức, đổi mới chế độ công chức, công vụ theo hướng công khai, minh bạch, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; là cơ sở để thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo vị trí việc làm góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Do vậy, quá trình triển khai thực hiện các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập đã nhận thức được tầm quan trọng cũng như mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng Đề án vị trí việc làm nên kịp thời xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt vị trí việc làm hoặc tự quyết định phê duyệt vị trí việc làm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư. Đến nay, cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh cơ bản đã được UBND tỉnh phê duyệt vị trí việc làm, biên chế, số người làm việc, tiêu chuẩn về trình độ, đào tạo, bồi dưỡng.
Tuy nhiên, quá trình triển khai tỉnh Quảng Trị gặp một số khó khăn, vướng mắc cụ thể như:
Việc xác định danh mục vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, đồng thời phải xác định số lượng biên chế tại từng vị trí việc làm. Tuy nhiên, hiện nay chưa có hướng dẫn về định mức biên chế đối với từng loại hình cơ quan, đơn vị; bên cạnh đó, trong giai đoạn từ năm 2015-2021, tỉnh đã cắt giảm 10% biên chế công chức, giai đoạn từ năm 2022-2026 tiếp tục yêu cầu giảm thêm 05% biên chế công chức, trong khi hầu hết các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh Quảng Trị đều thiếu biên chế công chức, dẫn đến việc xác định vị trí việc làm gắn với xác định biên chế càng khó khăn, còn nhiều bất cập, chưa đảm bảo tính khoa học và đồng bộ.
Các Thông tư hướng dẫn của một số Bộ chuyên ngành chưa có hướng dẫn về mô tả công việc của các vị trí việc làm. Ví dụ đối với lĩnh vực sự nghiệp y tế công lập: Nhiều danh mục vị trí việc làm chưa được xác định tại Thông tư số 03/2023/TT-BYT, ngày 17/02/2023 của Bộ Y tế hướng dẫn vị trí việc làm, định mức số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập; việc xác định trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngành đào tạo tại các vị trí việc làm do các bộ chuyên ngành ban hành còn mang tính chung chung, chưa bám sát quy định về danh mục ngành nghề đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành tại Thông tư số 09/2022/TT-BGDĐT.
Ngoài ra chưa có hướng dẫn về việc xác định mã vị trí việc làm tại Bản mô tả công việc do các Bộ chuyên ngành ban hành gây khó khăn cho địa phương.
Trong thời gian tới, UBND tỉnh Quảng Trị tiếp tục chú trọng và đẩy nhanh việc xây dựng vị trí việc làm theo quy định. Đồng thời, đề nghị Trung ương hướng dẫn cụ thể xác định định mức biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính và số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành lĩnh vực, quản lý để các địa phương có sơ sở phê duyệt vị trí việc làm một cách khoa học gắn với thực tiễn; đề nghị xem xét không tiếp tục thực tinh giản biên chế công chức, biên chế sự nghiệp hưởng lương ngân sách nhà nước đối với tỉnh Quảng Trị để việc phê duyệt vị trí việc làm có tính ổn định nhằm đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao; đề nghị Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành hoàn thiện thông tin về mã vị trí việc làm trong bản mô tả tại Thông tư số 12/2022/TT-BNV và các Thông tư của Bộ ngành, đồng thời hướng dẫn cho địa phương thực hiện đảm bảo thống nhất trong hệ thống chính trị. Vĩnh Long