Hội thảo định hướng Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước giai đoạn 2021 – 2030. (Ảnh: M.P)

Ngày 5/8, tại Hà Nội, Kho bạc Nhà nước Việt Nam (KBNN) phối hợp với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tổ chức Hội thảo định hướng Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước giai đoạn 2021 – 2030.

Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 theo Quyết định số 138/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ đến nay đã gần kết thúc và hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra. Để triển khai xây dựng Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước trong giai đoạn tiếp theo, trong bối cảnh tình hình trong nước và quốc tế có nhiều thay đổi và biến động không ngừng rất cần phải có sự nghiên cứu, trao đổi, thảo luận, đánh giá thật kỹ lưỡng; trên cơ sở đó, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2030. 

Tại Hội thảo, ông Tạ Anh Tuấn, Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước cho biết, nền tài chính công Việt Nam đang được đổi mới ngày càng minh bạch, hiệu quả bền vững, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Với chức năng quản lý Quỹ Ngân sách Nhà nước và Quỹ Tài chính Nhà nước, huy động vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển..., hệ thống Kho bạc Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong kết quả quản lý tài chính công.

Trong đó, Kho bạc nhà nước đã tích cực cải cách, hiện đại hóa một cách đồng bộ cả về cơ chế chính sách, quy trình nghiệp vụ, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy và tăng cường đổi mới công nghệ thông tin. Qua đó, có những đóng góp tích cực vào công cuộc quản lý tài chính công, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, minh bạch, khả năng kiểm tra, giám sát ngân sách và hoạt động quản lý tài chính nhà nước… 

Báo cáo của Kho bạc Nhà nước cho biết, hiện nay, thời gian giao dịch nộp ngân sách giảm từ 30 phút/giao dịch xuống còn 5 phút/giao dịch, thu ngân sách không dùng tiền mặt chiếm trên 98% tổng số thu.

Cùng với đó việc thực hiện kiểm soát cam kết chi qua kho bạc, góp phần nâng cao kỷ cương kỷ luật tài chính và ngăn chặn nợ đọng trong thanh toán. Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, quy trình kiểm soát chi ngân sách qua kho bạc theo hướng đơn giản hóa và rút ngắn thời gian kiểm soát chi từ 7 ngày xuống còn 1-3 ngày đối với chi đầu tư xây dựng cơ bản.

Đồng thời, từng bước chuyển từ kiểm soát trước, thanh toán sau sang thanh toán trước, kiểm soát sau. Bước đầu xây dựng ngưỡng để thực hiện kiểm soát chi theo rủi ro đối với chi thường xuyên, qua đó, giảm 70% số món chi, nhưng kiểm soát được tới 99% tổng số chi thường xuyên…

Bên cạnh đó, công tác quản lý ngân quỹ được đổi mới theo hướng an toàn, hiệu quả; hoàn thành việc xây dựng hệ thống tài khoản thanh toán tập trung của KBNN tại ngân hàng và tập trung số dư ngân quỹ nhà nước về Ngân hàng Nhà nước. KBNN cũng cải cách công tác phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ theo hướng công khai, minh bạch và theo nguyên tắc thị trường.

Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước Tạ Anh Tuấn cho biết, chiến lược phát triển KBNN cũng là một bộ phận quan trọng của chiến lược phát triển của ngành tài chính trong thời gian tới.

Cụ thể, trong giai đoạn 2021 – 2030, dự thảo Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đặt ra mục tiêu tổng quát là xây dựng hệ thống kho bạc tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả với 3 trụ cột chính gồm: tổ chức bộ máy theo mô hình kho bạc khu vực; nghiên cứu mô hình kho bạc hai cấp; nâng cao chất lượng dịch vụ kho bạc góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ, hướng tới hình thành kho bạc số. 

Tại hội thảo, ông Sandeep Saxena – chuyên gia cao cấp Vụ Các vấn đề tài khóa của IMF cho rằng, KBNN đã đạt được những thành quả bước đầu trong việc phát triển những năng lực cốt lõi và xây dựng một nền tảng vững mạnh cho những đổi mới tiếp theo. Theo ông Sandeep Saxena, mục tiêu đến năm 2030, Kho bạc Nhà nước sẽ trở thành một Kho bạc điện tử hoàn thiện trên mọi phương diện và cung cấp các dịch vụ giá trị gia tăng như: các báo cáo phân tích định kỳ về chấp hành ngân sách, cổng dữ liệu mở; các báo cáo ngân sách thường lỳ phục vụ công chúng.  Kho bạc Nhà nước cũng hướng tới mục tiêu cung cấp một loạt dịch vụ tư vấn quản lý tài chính công cho các cơ quan, đơn vị khác thuộc Chính phủ. 

Theo các chuyên gia quốc tế,  việc quản lý Quỹ Ngân sách Nhà nước đã đạt được nhiều tiến bộ. Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc được triển khai và sử dụng cho việc kiểm soát và báo cáo Quỹ Ngân sách Nhà nước, với kiến trúc chắc chắn và năng lực thực hiện mạnh.

Hiện nay, có khoảng 30.000 đơn vị sử dụng ngân sách được kết nối với hệ thống này thông qua cổng dịch vụ công. Nhiều giao diện được kết nối với hệ thống ngân hàng, vì vậy có đến 94% chi ngân sách được thanh toán trực tiếp vào tài khoản ngân hàng, 98% thu ngân sách qua phương thức điện tử.

Minh Phương