Thông tin này được nêu lên Diễn đàn Đấu thầu qua mạng Việt Nam 2018 (Vietnam E-Government Procurement Forum 2018) khai mạc tại Hà Nội ngày 8/8. Đây là sự kiện do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tổ chức với sự tài trợ của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) và Ngân hàng Thế giới (WB).
Đây cũng là Diễn đàn cấp quốc gia về đấu thầu qua mạng lần đầu tiên được tổ chức tại Việt Nam, tạo cơ hội cho các bên nhìn lại quá trình triển khai đấu thầu qua mạng, chia sẻ bài học kinh nghiệm, nâng cao nhận thức về lợi ích và ứng dụng của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (VNEPS), và từ đó đề xuất ý kiến để hoàn thiện và cải tiến chính sách về quản lý, công nghệ và hoạt động của Hệ thống trong tương lai.
Đồng chí Vũ Đại Thắng, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT chủ trì Diễn đàn, phát biểu khai mạc (Ảnh: HNV)
Diễn đàn được tổ chức nhằm hướng tới việc truyền tải thông điệp, tầm nhìn, sự cam kết của Chính phủ về triển khai đấu thầu qua mạng; Nâng cao nhận thức về đấu thầu qua mạng, phổ biến các chính sách, các tính năng mới, các lợi ích và ứng dụng của đấu thầu qua mạng; Đề xuất ý tưởng để cải thiện các chính sách, công nghệ nhằm xây dựng hệ sinh thái cho đấu thầu qua mạng.
Với hai phiên thảo luận liên quan tới nội dung “Đấu thầu qua mạng “Nhìn lại lộ trình phát triển” và “Xây dựng hệ sinh thái cho đấu thầu qua mạng, hướng tới hoàn thành mục tiêu đấu thầu qua mạng vào năm 2025”, các chuyên gia đã thảo luận sôi nổi và chi tiết, trong đó nhấn mạnh tới việc triển khai đấu thầu qua mạng nhằm đạt 4 mục tiêu: Cạnh tranh, minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế. Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện, xuất hiện khá nhiều thách thức.
Theo Trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia, được thử nghiệm trong 6 năm và chính thức được triển khai trên toàn quốc từ năm 2016, cho tới nay số lượng bên mời thầu và nhà thầu tích cực sử dụng hệ thống đã tăng đáng kể. Chỉ trong 7 tháng đầu năm 2018 đã có gần 9.000 gói thầu được áp dụng đấu thầu qua mạng, tăng gấp đôi so với cùng kỳ năm ngoái, và dự kiến, đến hết năm 2018 sẽ có khoảng 15.000 gói thầu thực hiện đấu thầu qua mạng. Tỷ lệ tiết kiệm đạt được trong đấu thầu qua mạng lên tới 9% khi các thao tác được thực hiện hoàn toàn qua mạng, đấu thầu qua mạng giúp các bên tham gia tiết kiệm được thời gian, chi phí và nhân sự thực hiện công tác đấu thầu. Đặc biệt, đấu thầu qua mạng có thể giảm thiểu các hành vi tiêu cực như gian lận, thông đồng hay cản trở xảy ra trong hoạt động đấu thầu. Khi tham gia đấu thầu qua mạng, thông tin về số lượng, danh tính các nhà thầu nộp thầu đều được bảo mật tuyệt đối trước thời điểm mở thầu.
Đồng thời, tại diễn đàn này, các đại biểu cũng đã đề xuất ý tưởng để hoàn thiện và xây dựng hệ sinh thái Đấu thầu qua mạng, phục vụ tầm nhìn tới năm 2025.
Các diễn giả thảo luận tại Diễn đàn (Ảnh: HNV)
Phát biểu tại diễn đàn, đồng chí Vũ Đại Thắng, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) nhấn mạnh, mặc dù kết quả bước đầu đã đạt được là rất khả quan, song để hiện thực hóa những mục tiêu nêu trên, nhiệm vụ đặt ra đối với phát triển đấu thầu qua mạng còn rất nhiều khó khăn, thách thức. Trong thời gian tiếp theo, Bộ KH& ĐT sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, đào tạo nâng cao năng lực, tuyên truyền phổ biến đến các đối tượng tham gia, tăng cường đầu tư để hoàn thiện điều kiện hạ tầng kỹ thuật Hệ thống.
Từ góc độ chuyên gia, ông Alexander Fox, Chuyên gia Đấu thầu Cao cấp, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) chia sẻ về bài học thành công và kinh nghiệm triển khai đấu thầu qua mạng ở châu Á đồng thời cũng khẳng định, con đường đấu thầu qua mạng là con đường gian nan và nhiều thách thức. Đáng chú ý, trong quá trình sử dụng, hệ thống đấu thầu qua mạng cũng cần được nâng cấp và điều chỉnh liên tục nhưng nhất quán để ngày càng tạo thuận lợi hơn cho người sử dụng, phù hợp hơn với thực tiễn.
Trao đổi tại Diễn đàn, đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Quản ký đấu thầu, Bộ KH&ĐT cho biết, nhiều nhà thầu chưa nắm được thông tin hoặc biết nhưng chưa tự tin để tham gia đấu thầu điện tử. Thêm nữa, khó khăn hiện nay là nhận thức, niềm tin của nhà thầu vào hệ thống vẫn chưa cao.
Cũng đề cập tới khó khăn, thách thức của đấu thầu qua mạng ở Việt Nam, ông Adu Gyamfi Abunyewa, (World Bank tại Việt Nam) nhận xét, vấn đề là nhận thức của doanh nghiệp vừa và nhỏ đối với đấu thầu qua mạng. Họ cần biết đây là công cụ tốt cho họ để có nhiều cơ hội nắm lấy gói thầu bởi số lượng gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng sẽ ngày càng tăng./.
Hà Anh