Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thị ủy, chính quyền, cùng các ban, ngành, đoàn thể của thị xã, Đảng bộ và nhân dân Phường 2 đã nỗ lực phấn đấu, giành được những thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh; công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền thường xuyên được quan tâm, chú trọng; công tác dân vân, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội được tăng cường và đổi mới. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên, bộ mặt đô thị từng bước khởi sắc.
Giải phóng mặt bằng, thu hồi đất là công việc khó, bởi liên quan trực tiếp đến quyền lợi của tổ chức, cá nhân. Từ thực tiễn trong công tác giải phóng mặt bằng thi công dự án cầu Thành Cổ, tuyến tránh Quốc lộ 1A đoạn đi qua trên địa bàn chiều dài gần 2 km với 127 hộ bị ảnh hưởng trực tiếp trên phạm vi quản lý của 3 khu phố, đây là một công trình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, góp phần tạo cảnh quan, mở mang đô thị, hệ thống giao thông trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào, chiến sĩ, nhân dân trong và ngoài nước tham quan, thăm viếng, tri ân các Anh hùng liệt sĩ đã anh dũng chiến đấu và hy sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất Tổ quốc tại địa danh di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Thành Cổ Quảng Trị bên dòng sông Thạch Hãn.
Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi còn gặp không ít trở ngại, khó khăn đó là: những quy định về giá trị hỗ trợ, bồi thường, đền bù, vị trí hạng đất, ảnh hưởng đến thu nhập, việc làm của các hộ sản xuất, kinh doanh v.v chưa sát với giá trị thực tế, dẫn đến sự đồng tình thống nhất chưa cao, đòi hỏi công tác tuyên truyền, vận động phải hết sức linh hoạt tùy theo từng trường hợp cụ thể để giải thích cho các hộ bị ảnh hưởng chấp hành.
Sau khi tiếp thu Chỉ thị của Ban Thường vụ Thị ủy “Về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng dự án tuyến tránh Quốc lộ 1 đoạn qua thị xã Quảng Trị”, Đảng ủy, chính quyền, các ban, ngành đoàn thể phường đã tập trung chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến đến tận cán bộ, đảng viên và nhân dân trong công tác GPMT. Trực tiếp chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho cấp ủy, các khu phố trưởng liên quan nắm chắc tư tưởng, tâm trạng, nguyện vọng của các hộ dân để phản ánh, đề xuất lãnh đạo thị xã kịp thời chỉ đạo, trực tiếp đối thoại, giải thích nhân dân thực hiện.
UBND phường đã bố trí công chức địa chính tham gia Tổ công tác của Hội đồng GPMB thực hiện việc kiểm kê và xác nhận nguồn gốc sử dụng đất. Việc kiểm kê đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch. Riêng hồ sơ xác nhận nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của các hộ bị ảnh hưởng được ưu tiên tập trung xử lý đúng hẹn, chính xác và sớm trước hời hạn nhằm đẩy nhanh tiến độ của dự án nên một số vướng mắc của các hộ dân đã được tháo gỡ, kết quả GPMB trong đợt 1 (bãi cát sạn) và đợt 2 (đoạn đi qua ruộng lúa Trí Bưu) hoàn thành sớm được nhân dân đồng tình cao nên đã bàn giao mặt bằng cho đơn vị tổ chức thi công.
Riêng đối với một số đoạn đường tập trung nhiều hộ dân sống ở mặt tiền còn vướng mắc về giá đất, vật kiến trúc và có nhiều hộ phải di dời tái định cư nên việc GPMB hết sức khó khăn. Trước tình hình đó, Đảng ủy, UBND chỉ đạo các tổ chức đoàn thể nắm lại toàn bộ danh sách để rà soát xem các đối tượng bị ảnh hưởng là đoàn viên, hội viên quản lý, từ đó lên phương án tuyên truyền, vận động kịp thời cho các hội viên, kết hợp tham gia đối thoại với Hội đồng GPMB của thị xã. Chỉ đạo báo cáo kịp thời để Đảng ủy, UBND phường nắm bắt tâm tư nguyện vọng của các hộ dân nhằm đưa ra phương án đối thoại và đề ra phương án giải quyết kịp thời.
Trên cơ sở các chế độ chính sách đã được công khai cho các hộ trong vùng dự án; phường đã tích cực hỗ trợ, giúp đỡ nhân dân trong việc nhận tiền đền bù, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư với nhiều giải pháp tích cực, quyết liệt, hiệu quả, đồng thời chú trọng bảo vệ quyền lợi của nhân dân… Để công tác tuyên truyền, vận động đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ và thường xuyên, Đảng ủy đã xây dựng kế hoạch chỉ đạo, tổ chức vận động theo từng giai đoạn dự án, tuyến đường để nắm tình hình tư tưởng của nhân dân, vận động thuyết phục từng hộ, kịp thời giải thích những điều mà dân chưa rõ. Trong công tác vận động giải phóng mặt bằng, phường luôn chú trọng tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong gia đình thuộc diện phải giải phóng mặt bằng. Tập trung vận động những gia đình có uy tín tại khu vực bị giải tỏa, nhằm tạo niềm tin cho quần chúng nhân dân noi theo. Sau từng đợt, tổ chức họp báo cáo kết quả công tác vận động, từ đó tổng hợp những ý kiến, vướng mắc của nhân dân đề xuất với các cơ quan chức năng của thị xã giải quyết kịp thời. Những trường hợp đã được giải quyết, tuyên truyền, vận động nhiều lần nhưng vẫn chưa thống nhất, với phương châm “mưa dầm thấm lâu” tổ vận động phân công những cán bộ công chức có kinh nghiệm, tiếp cận và kiên trì thuyết phục.
Với những kết quả đạt được trong quá trình triển khai công tác GPMB đã cho thấy: khi lòng dân đồng thuận thì mọi việc đều thành công "Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong". Trong đó, có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự gương mẫu đi đầu của cán bộ, đảng viên là nhân tố quan trọng trong công tác vận động quần chúng nhân dân tham gia ủng hộ các chủ trương GPMB để thực hiện các dự án.
Bên cạnh đó, Đảng ủy, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể phường và cán bộ tham gia giải phóng mặt bằng thường xuyên bám địa bàn khu phố, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, thực hiện tốt công tác “Dân vận khéo”. Coi trọng công tác tuyên truyền, vận động trước, trong và sau GPMB, lắng nghe ý kiến, kiến nghị của nhân dân để có phương án đề xuất giải quyết kịp thời.
Thực tiễn triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn phường cho thấy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy chi bộ, tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên được phát huy tốt đã tạo nên động lực thúc đẩy và phát triển phong trào hành động cách mạng ở địa phương, đặc biệt là thông qua công tác GPMB đã khẳng định đó là, khi và chỉ khi biết tổ chức gần dân, hiểu dân, biết làm “Dân vận khéo” thì công tác vận động quần chúng mới phát huy và thực sự xâm nhập vào đời sống, tâm tư, tình cảm của mỗi người dân, khơi dậy sức mạnh và phát huy sức mạnh tổng hợp trong nhân dân, góp phần xây củng cố mối quan hệ và niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và thắt chặt tình đoàn kết trong cộng đồng dân cư./.
Hoàng Thanh Vũ-Ban Dân vận Tỉnh ủy