Thực hiện chủ trương đầu tư Dự án điện gió tại xã Hướng Phùng, huyện Hướng Hoá (Quảng Trị), Công ty cổ phần Tổng công ty Tân Hoàn Cầu (gọi tắt là Công ty Tân Hoàn Cầu) vừa có đơn kêu cứu khẩn cấp cho rằng bị các cấp chính quyền tỉnh này làm khó dẫn đến nguy cơ phá sản. Văn phòng Chính phủ đã có công văn yêu cầu UBND tỉnh Quảng Trị xử lý sự việc.
Văn phòng Chính phủ vừa có Công văn số 2826/VPCP-ĐMDN do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Mai Tiến Dũng ký ngày 24//3/2017 gửi UBND tỉnh Quảng Trị cho biết: Văn phòng Chính phủ nhận được Đơn kêu cứu khẩn cấp của Công ty Tân Hoàn Cầu về việc thực hiện chủ trương đầu tư Dự án điện gió tại xã Hướng Phùng, huyện Hướng Hoá (Quảng Trị).
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 9800/VPCP-ĐMDN về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Văn phòng Chính phủ chuyển các nội dung kêu cứu của Công ty Tân Hoàn Cầu đến UBND tỉnh Quảng Trị xem xét, xử lý và trả lời công ty theo thẩm quyền và gửi Văn phòng Chính phủ để công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ trước ngày 14/4/2017.
Trong Đơn kêu cứu khẩn cấp gửi Thủ tướng Chính phủ, Công ty Tân Hoàn Cầu cho biết: Ngày 30/03/2015, tại cuộc họp dưới sự chủ trì của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị tham dự của các Sở Ban ngành, Công ty Cổ phần Tổng công ty Tân Hoàn Cầu đã báo cáo về việc đầu tư các dự án điện gió trên địa bàn huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị.
Theo đó, tại địa bàn huyện Hướng Hóa đã tồn tại dự án điện do hai nhà đầu tư triển khai là Công ty TNHH MTV đầu tư hạ tầng kinh doanh đô thị Hà Nội và Công ty cổ phần phong thủy nhiệt điện SVA theo Giấy chứng nhận đầu tư số 3012100078 do UBND tỉnh Quảng Trị cấp lần đầu ngày 8/7/2011 và thay đổi lần thứ nhất ngày 10/9/2011.
Hai công ty này đã tiến hành đặt các trạm đo gió trong 3 năm, tuy nhiên, dự án vẫn chưa được đưa vào quy hoạch của Chính phủ và Bộ Công Thương. Do đó, theo ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư, để được cấp giấy phép đầu tư các dự án điện gió trên, Công ty Tân Hoàn Cầu phải đàm phán, mua lại số liệu đo gió của hai Công ty nói trên và kết hợp với Sở Công thương tỉnh Quảng trị đưa Dự án vào quy hoạch mạng lưới điện quốc gia, Bộ công thương.
Kết luận cuộc họp này, UBND tỉnh Quảng Trị đã giao Công ty Tân Hoàn Cầu phối hợp với hai công ty trên và Sở Công Thương để đưa dự án vào quy hoạch của Bộ Công Thương và tiếp tục đầu tư dự án.
Thực hiện theo ý kiến của Sở Kế hoạch và đầu tư và kết luận của Chủ tịch UBND tại cuộc họp, Công ty Tân Hoàn Cầu đã mua lại toàn bộ số liệu đo gió và các hồ sơ dự án của hai Công ty nêu trên tại Hợp đồng mua bán số 65/2015/THC ngày 10/4/2015 và số 45/2015/THC ngày 06/4/2015. Đồng thời, ngày 19/6/2015, Bộ Công Thương đã có Quyết định quy hoạch số 6185/QĐ-BCT về việc phê duyệt “Quy hoạch phát triển điện gió tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2020, tầm nhìn đến năm 2030”.
Ngày 24/6/2015 Công ty Tân Hoàn Cầu đã gửi Văn bản số 651/THC-ĐT tới UBND và Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị đề nghị chấp thuận đầu tư các Dự án điện gió tại xã Hướng Phùng, huyện Hướng Hóa theo chủ trương tại cuộc họp ngày 30/03/2015. Ngày 25/6/2015, UBND tỉnh Quảng Trị đã ban hành Văn bản trả lời số 2382/UBND-CN giao Sở Công thương tỉnh Quảng Trị chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Địa phương xem xét thẩm định, thống nhất ý kiến và đề xuất UBND tỉnh.
Cũng trong thời gian đó, Công ty Tân Hoàn Cầu đã hoàn thành xong các bước khảo sát địa hình, địa chất, lập dự án đầu tư, thiết kế và được Bộ Công Thương ra Quyết định phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Quảng Trị tại văn bản số 13155/QĐ – BCT, được cục tác chiến Bộ Tổng Tham Mưu chấp thuận độ cao tĩnh không, được Tập đoàn Điện lực Việt Nam chấp thuận phương án đấu nối, mua bán điên của dự án điện gió khu vực.
“Ngày 13/8/2015, Công ty chúng tôi đã nộp đầy đủ hồ sơ và Tờ trình số 891/TTR-THC-ĐT cho Sở Công Thương thẩm định lấy ý kiến theo đúng quy định pháp luật.
Ngày 07/12/2015, Sở Công thương đã chủ trì, tổ chức họp với Sở kế hoạch và đầu tư, Sở tài chính, Sở Xây dựng, Sở tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Hướng Hóa để thẩm định chọn nhà đầu tư đủ điều kiện thực hiện dự án. Theo Biên bản cuộc họp, các thành viên đều thống nhất giao cho Công ty Tân Hoàn Cầu làm chủ đầu tư Dự án Nhà máy điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2 và trình UBND tỉnh Quảng Trị chấp thuận.
Ngày 11/12/2015 Sở Công Thương đã có Công văn số 1252/SCT–QLĐN trình UBND tỉnh Quảng Trị về việc chấp thuận giao Công ty Tân Hoàn Cầu làm chủ đầu tư dự án Nhà máy điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2.
Tính đến tháng 12/2015, Công ty Tân Hoàn Cầu đã hoàn thành toàn bộ các thủ tục pháp lý liên quan đến Dự án Nhà máy điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2. Ngày 11/01/2016, Công ty Tân Hoàn Cầu đã gửi Công văn số 03/THC-CV/2016 đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị xem xét và chấp thuận cho chúng tôi thực hiện Dự án điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2 nhưng không hề nhận được bất kỳ phản hồi nào từ UBND tỉnh Quảng Trị.
Trong thời gian đó, Công ty Tân Hoàn Cầu bất ngờ được biết ngày 15/12/2015, Công ty Cổ phần Việt Ren đã gửi văn bản số 387/TTr-VRC đề nghị được chấp thuận đầu tư dự án Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2. Ngày 16/12/2015, qua văn bản số 4933/UBND-CN, UBND tỉnh lại đồng ý cho phép Công ty Việt Ren nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất đầu tư nhà máy Điện gió Hướng Phùng 2. Đây là một trong hai dự án mà Công ty chúng tôi lập quy hoạch và đã được UBND tỉnh giao cho nghiên cứu.
Đồng thời, tại Công văn số 577/UBND-CN ngày 22/02/2017, UBND tỉnh Quảng Trị tiếp tục đồng ý cho phép Công ty Thủy Điện Quảng Trị - Tổng Công ty Phát điện 2 nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất thực hiện Dự án đầu tư điện gió Hướng Phùng 1. Tuy nhiên, Dự án này đã được chúng tôi hoàn thành báo cáo và được Bộ Công thương và các Sở ban ngành liên quan thẩm định, đồng ý cho phép đầu tư và đã đề xuất với UBND tỉnh thông qua Văn bản số 1252/SCT/QLĐN).
Ngày 28/02/2017, chúng tôi đã gửi Công văn đề nghị UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư nhà máy điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2 cho Công ty Tân Hoàn Cầu (lần 2).
Liên quan đến việc đầu tư tại tỉnh Quảng Trị, chúng tôi đã đầu tư các Dự án điện gió Hướng Linh 1, Hướng Linh 2 với tổng mức đầu tư 3.108.835.711.000 VNĐ. Trong đó, dự án điện gió Hướng Linh 2 đã giải ngân 95% và dự kiến sẽ phát điện vào ngày 01/5/2017 (hoàn thành trước kế hoạch 1 năm). Dự án điện gió Hướng Linh 1 đã giải ngân hơn 500.000.000.000 VNĐ, dự kiến phát điện vào quý 4/2017. Trong năm vừa qua, Công ty Tân Hoàn Cầu đã đóng góp cho ngân sách tỉnh Quảng Trị hơn 100.000.000.000 VNĐ. Những Dự án mà chúng tôi đã hoàn thiện cũng như những đống góp cho tỉnh Quảng Trị chính là minh chứng rõ nét chứng minh Công ty Tân Hoàn Cầu hoàn toàn có đủ năng lực để thực hiện Dự án điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2. Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, chúng tôi vẫn chưa nhận được bất kỳ phản hồi nào liên quan đến hai dự án trên từ phía UBND tỉnh Quảng Trị.
Liên quan đến vấn đề pháp lý, sự chậm trễ trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật tại Luật Đầu tư 2014. Đối với Dự án Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2, Công ty chúng tôi đã hoàn thành xong các thủ tục đảm bảo đủ điều kiện thực hiện dự án đã được Sở Công Thương và các Sở, Ban, Ngành thẩm định thông qua. Công ty cũng đã gửi Công văn số 03/THC-CV/2016 ngày 11/01/2016 kính đề nghị UBND ra quyết định giao chúng tôi làm chủ đầu tư, nhưng phía UBND không ra quyết định và không có văn bản trả lời. Trong khi đó, UBND lại cho phép Công ty cổ phần Việt Ren đầu tư nhà máy điện gió Hướng Phùng 2 (là dự án mà trước đó đã có chủ trương giao công ty chúng tôi nghiên cứu đầu tư). Điều này trái với quy định của Luật đầu tư, cho thấy sự thiếu công bằng và thiếu minh bạch trong khâu quản lý đầu tư, vi phạm khoản 4, Điều 5, Luật đầu tư 2014.
Mặt khác, việc nhận Công văn số 1252/SCT-QLĐN ngày 11/12/2015 của Sở Công thương trình UBND tỉnh Quảng Trị về chấp thuận giao Công ty CP Tổng công ty Tân Hoàn Cầu làm chủ đầu tư dự án Nhà máy điện gió Hướng Phùng 1 và Hướng Phùng 2, cho đến nay đã hơn 1 năm mà không có thông báo trả lời bằng văn bản đã vi phạm khoản 7, Điều 33, Luật Đầu tư 2014”, Đơn kêu cứu cho biết.