 |
|
Đồng chí Nguyễn Văn Cầu, Trưởng Ban Pháp chế - HĐND tỉnh, Phó trưởng Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việc
|
Thực hiện Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 201/11/2014 của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo khác của Trung ương, ngày 27/11/2015, UBND huyện Vĩnh Linh đã ban hành Đề án số 1073/ĐA-UBND về tinh giản biên chế từ năm 2015 - 2021, đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách công vụ, kiện toàn và nâng cao chất lượng bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Sau 2 năm thực hiện, về cơ cấu bộ máy vẫn giữ nguyên 12 phòng chuyên môn, sắp xếp từ 12 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện xuống còn 11 đơn vị; giảm 71 trường học xuống còn 66 trường. Công tác quản lý và sử dụng biên chế được thực hiện nghiêm túc, đề cao vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, đồng thời phát huy dân chủ cơ sở, xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; phẩm chất, đạo đức, năng lực sở trường của cán bộ, bảo đảm tiêu chuẩn chung của cán bộ và tiêu chuẩn cụ thể của chức danh bổ nhiệm; đảm bảo sự ổn định, kế thừa và phát triển đội ngũ cán bộ.
Về tinh giản biên chế, trong 2 năm 2015 - 2016, huyện Vĩnh Linh đã giải quyết tinh giản 70 trường hợp, đạt 34,3%, trong đó khối hành chính 5 người, đạt 50%, khối sự nghiệp công lập 55 người, đạt 37%, khối công chức cấp xã 10 người đạt 20%. Nhìn chung, việc tinh giản được thực hiện theo đúng trình tự, công khai, dân chủ và trên cơ sở sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy, bố trí lại lao động.
Bên cạnh những kết quả đạt, được việc tinh giản biên chế, quản lý và sử dụng biên chế vẫn còn những hạn chế, khó khăn như tinh giản chưa gắn với vị trí việc làm, chưa gắn với đánh giá hoạt động của cơ quan, đơn vị; một số cơ quan, đơn vị khi xây dựng đề án tinh giản biên chế vẫn còn chung chung; số lượng tinh giản qua hàng năm phần lớn tập trung nhiều ở khối giáo dục; một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã có trình độ không đạt chuẩn, tuổi đời lớn nhưng thời gian tham gia bảo hiểm xã hội ngắn, nếu tinh giản sẽ không được hưởng lương hưu trong khi điều kiện hoàn cảnh gia đình khó khăn. Việc tuyển dụng công chức theo chính sách thu hút còn bất cập vì nhiều ngành không có người dự tuyển dẫn đến không tuyển dụng được cán bộ.
Từ đó kiến nghị UBND tỉnh sớm phê duyệt Đề án vị trí việc làm của UBND huyện Vĩnh Linh để có căn cứ trong rà soát, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tinh giản biên chế. Xem xét, quyết định số biên chế phải căn cứ vào tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm, xu hướng xã hội hóa, quy mô trường, lớp, nhu cầu quản lý và đặc thù vùng, miền của từng địa phương.
Việc giao biên chế phải được thực hiện công bằng và hiệu quả, tránh tình trạng cào bằng, đơn vị được giao thấp, thực hiện tinh giản biên chế hàng năm cũng giống đơn vị được giao cao, chưa thực hiện tinh giản hoặc tinh giản với số lượng thấp. Thực hiện tự chủ về tiền lương theo số biên chế được giao. Những người thuộc diện tinh giản biên chế khi còn dưới 2 năm công tác để nghỉ hưu đúng tuổi phải được hưởng các chế độ, chính sách phù hợp ngoài việc hưởng lương hưu.
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Cầu, Trưởng Ban Pháp chế, HĐND tỉnh, Phó trưởng Đoàn giám sát ghi nhận sự nỗ lực của địa phương trong tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ tinh giản biên chế trong thời gian qua và những khó khăn, vướng mắc về chính sách, quy định pháp luật trong thực hiện chủ trương tinh giản biên chế hiện nay.
Đồng chí đề nghị địa phương trong thời gian tới tiếp tục bám sát các văn bản của Trung ương, địa phương và sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên để tiếp tục thực hiện công tác tinh giản biên chế ngày càng có hiệu quả.
Lê Minh