 |
- Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Quảng Trị
|
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh, Luật Quy hoạch lần đầu tiên được áp dụng; thống nhất quản lí quy hoạch tổng thể quốc gia cho đến quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; có vai trò đặc biệt quan trọng, bao trùm nhiều ngành, lĩnh vực của nền kinh tế. Tuy nhiên, do đây là luật mới, có phạm vi điều chỉnh rộng, được thực hiện đồng bộ từ quốc gia cho đến các bộ, ngành và toàn bộ 63 tỉnh, thành phố nên khối lượng công việc lớn, đòi hỏi nguồn lực để triển khai nhiều; một số khái niệm còn có cách hiểu và vận dụng khác nhau dẫn đến việc lúng túng trong áp dụng; việc chậm ban hành nghị định hướng dẫn thi hành luật nên kết quả đạt được còn hạn chế, chưa đáp ứng được tiến độ theo yêu cầu.
Tại hội nghị các bộ, ngành, địa phương đã tập trung thảo luận về các kết quả đạt được trong thi hành các quy định của Luật Quy hoạch, đặc biệt là việc triển khai lập các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; các vấn đề cần tháo gỡ, thống nhất trong thực hiện Luật Quy hoạch; cách hiểu và áp dụng các quy định chuyển tiếp của luật; các quy hoạch được tích hợp vào quy hoạch quốc gia, quy hoạch ngành để các tỉnh, thành phố có cơ sở, căn cứ xây dựng quy hoạch tỉnh; việc bố trí vốn để lập quy hoạch; những vướng mắc trong thời gian thực hiện chuyển tiếp khi các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chưa được lập theo quy định của Luật Quy hoạch và đề xuất giải pháp tháo gỡ.
Kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đánh giá cao sự nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai Luật Quy hoạch trong thời gian qua. Đồng thời khẳng định, việc ban hành Luật Quy hoạch đã tạo ra khung pháp lí quan trọng nhằm đổi mới phương pháp và nội dung quy hoạch theo hướng tổng hợp, đa ngành, khắc phục tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ về công tác quy hoạch trước đây. Đây chính là công cụ để xử lí, giải quyết các vấn đề xung đột lợi ích, xung đột mang tính liên ngành, xung đột giữa các địa phương để hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Đặc biệt, Luật Quy hoạch có ý nghĩa vô cùng to lớn trong việc tạo hành lang pháp lí thông thoáng, thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân. Để tiếp tục triển khai hiệu quả Luật Quy hoạch, trọng tâm là Nghị quyết số 11/NQ-CP và tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đề nghị các bộ, ngành và địa phương cần triển khai quyết liệt một số giải pháp cụ thể sau: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương trình cấp có thẩm quyền ban hành hướng dẫn và xử lí dứt điểm quy định chuyển tiếp quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch; trong đó cần tập trung hoàn chỉnh hồ sơ để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch để thống nhất cách hiểu trong thực hiện; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban hành 3 nghị định hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch để làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện các quy hoạch có tính chất kĩ thuật, chuyên ngành; trình Chính phủ ban hành Danh mục quy hoạch được tích hợp vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch thời kì 2021 – 2030 theo quy định của Luật Quy hoạch để phục vụ công tác điều hành của các bộ, ngành, địa phương và làm cơ sở xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025; đồng thời, khẩn trương xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong vận hành, khai thác và sử dụng. Bộ Tài nguyên và Môi trường cần đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch không gian biển, quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Giao Bộ Tài chính đảm bảo kinh phí lập quy hoạch và hướng dẫn các thủ tục thanh, quyết toán kinh phí để lập các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tỉnh theo đúng quy định.
Lê An