1 - Giám sát Ban Thường vụ Huyện ủy và các đồng chí trong Thường trực Huyện ủy Hướng Hóa về việc xây dựng, điều chỉnh, bổ sung và thực hiện Quy chế làm việc của BCH Đảng bộ huyện Hướng Hóa, nhiệm kỳ 2015 - 2020; việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ; việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các dự án thu hút vốn đầu tư trên địa bàn huyện do huyện trực tiếp quản lý.
Bên cạnh những ưu điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy như:
Đã chủ động chỉnh, bổ sung Quy chế làm việc của Huyện ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020 theo đúng quy trình. Quá trình tổ chức thực hiện cơ bản chấp hành nghiêm túc quy chế làm việc đề ra; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, duy trì chế độ sinh hoạt cấp ủy theo đúng quy định. Trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác cán bộ đã hoàn thành việc rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015 - 2020 và xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025; công tác luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ cơ bản đảm bảo nguyên tắc, quy trình, thủ tục theo quy định và từng bước được công khai, dân chủ hơn so với nhiệm kỳ trước.
Việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các dự án trên địa bàn được Ban Thường vụ Huyện ủy quan tâm chỉ đạo, tạo môi trường thông thoáng để tăng cường thu hút các dự án trong và ngoài nước đầu tư sản xuất, kinh doanh vào địa bàn huyện; trong đó có một số dự án có tổng mức đầu tư khá lớn, trong điều kiện tỉnh và huyện đang gặp khó khăn về vốn đầu tư. Đối với dự án trồng cây mắc ca, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo cấp ủy, chính quyền, các cơ quan chức năng phối hợp với doanh nghiệp triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để tiến hành giao đất cho dự án trồng cây mắc ca.
Tuy nhiên, trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện 3 nội dung trên, Ban Thường vụ Huyện ủy cũng còn nhiều hạn chế, khuyết điểm như: Một số nội dung trong quy chế làm việc của Huyện ủy, nhiệm kỳ 2015 - 2020 chưa đầy đủ, chưa bao quát hết công việc của cấp ủy, thiếu cụ thể, trùng lặp; phân công trách nhiệm của đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy còn chung chung, không rõ ràng. Việc thực hiện quy chế làm việc có lúc, có việc chưa nghiêm túc; công tác chỉ đạo, điều hành của Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy trên một số mặt công tác còn lúng túng; nắm bắt tình hình và chỉ đạo xử lý một số vụ việc chưa kịp thời, nhất là những vấn đề nhạy cảm, nổi cộm trên địa bàn huyện; trao đổi, bàn bạc trong tập thể Thường trực Huyện ủy có một số việc thiếu thống nhất; mối quan hệ phối hợp giữa đồng chí Bí thư và Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy trong xử lý một số công việc chưa tốt; thực hiện chế độ bảo mật thông tin nội bộ chưa tốt, dẫn đến thường trực có lúc thiếu lòng tin lẫn nhau, tạo dư luận không tốt.
Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác cán bộ thiếu toàn diện và có một số sai sót như: có trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy trình; việc điều động trưng tập cán bộ từ xã lên huyện, giới thiệu bầu bí thư xã đoàn (xã Hướng Linh) không đúng quy định... Việc chỉ đạo chính quyền và các cơ quan chức năng trong giải phóng mặt bằng, kiểm kê, đền bù để thực hiện dự án trồng cây mắc ca để xảy ra sai sót, gây phiền hà cho chủ đầu tư dự án, ảnh hưởng đến đời sống dân cư và trật tự trên địa bàn huyện; thiếu quyết liệt trong chỉ đạo xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có sai phạm liên quan đến thực hiện dự án.
UBKT Tỉnh ủy cũng đã phân tích trách nhiệm cá nhân của các đồng chí trong Thường trực Huyện ủy (Bí thư, Phó Bí thư Thường trực, Phó Bí thư - Chủ tịch UBND huyện) đối với những khuyết điểm của tập thể Ban Thường vụ như đã nêu trên, đồng thời, căn cứ phạm vi và mức độ khuyết điểm của từng cá nhân theo các lĩnh vực được phân công, UBKT Tỉnh ủy yêu cầu kiểm điểm nghiêm túc để rút kinh nghiệm đối với cả 3 đồng chí trong Thường trực Huyện ủy Hướng Hóa và báo cáo về UBKT Tỉnh ủy.
2- Giám sát Ban Thường vụ Huyện ủy, UBKT Huyện ủy và vai trò của các đồng chí đứng đầu cấp ủy, UBKT Huyện ủy Hải Lăng về việc thực hiện quy chế làm việc của BCH Đảng bộ huyện, UBKT Huyện ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020.
BTV Huyện ủy, UBKT Huyện ủy Hải Lăng đã bám sát nội dung Quy chế làm việc, quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và thực hiện đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của tập thể và cá nhân từng đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện ủy và UBKT Huyện ủy được phát huy; chế độ sinh hoạt cấp ủy, UBKT thực hiện khá nghiêm túc, bảo đảm sự đoàn kết thống nhất trong cấp ủy. Các đồng chí Bí thư Huyện ủy, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy đã phát huy khá tốt vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công phụ trách.
Tuy nhiên, Ban Thường vụ Huyện ủy, UBKT Huyện ủy chưa thực hiện đầy đủ một số nội dung trong Thông báo số 77 ngày 14/4/2016 về kết quả giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cụ thể: Chưa rà soát, bổ sung đầy đủ các nội dung còn thiếu, chưa phù hợp trong quy chế làm việc đã được chỉ ra; việc kiểm tra, giám sát về thực hiện Quy chế làm việc đối với các cấp ủy, UBKT cấp ủy cấp dưới thiếu thường xuyên. Đồng chí đứng đầu cấp ủy huyện chưa có giải pháp tốt để phát huy hiệu quả công tác chất vấn trong đảng ở các kỳ họp BCH Đảng bộ huyện; đồng chí Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy còn hạn chế trong việc tham mưu giúp Ban Thường vụ Huyện ủy kiểm tra, giám sát và chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ giám sát Quy chế làm việc đối với cấp ủy, UBKT cơ sở.
UBKT Tỉnh ủy yêu cầu: Ban Thường vụ Huyện ủy, UBKT Huyện ủy và các đồng chí được giám sát có kế hoạch khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được UBKT Tỉnh ủy chỉ ra; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Quy chế làm việc đối với cấp ủy cấp dưới và người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao.
3- Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong đảng đối với Ban Thường vụ và UBKT Thành ủy Đông Hà trong năm 2015 và 2016.
Ban Thường vụ, UBKT Thành ủy đã quán triệt kịp thời các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các quy định, hướng dẫn của cấp trên liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng. Chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện hoàn thành chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm; các cuộc kiểm tra, giám sát cơ bản theo đúng quy trình, quy định; quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp. Việc xem xét, thi hành kỷ luật trong đảng bộ cơ bản theo đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục; không có trường hợp khiếu nại kỷ luật đảng.
Tuy nhiên, trong năm 2016, các cuộc giám sát chuyên đề còn ít, nội dung giám sát chưa toàn diện; việc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng, đảng viên còn ít; việc kiểm tra, giám sát tổ chức đảng chưa gắn với trách nhiệm người đứng đầu; việc xem xét, xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm ở một số tổ chức đảng cơ sở chưa đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định.
UBKT Tỉnh uỷ yêu cầu: Ban Thường vụ và UBKT Thành ủy có kế hoạch khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được UBKT Tỉnh ủy kết luận, đồng thời chỉ đạo các tổ chức đảng, UBKT các cấp tiếp tục nghiên cứu và thực hiện nghiêm túc các quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong đảng; rà soát, bổ sung, điều chỉnh chương trình kiểm tra, giám sát theo phương châm “Giám sát phải mở rộng”, “Kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”. UBKT Thành ủy cần tăng cường giám sát chuyên đề để nắm tình hình, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm; chủ động phát hiện dấu hiệu vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên để kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa vi phạm kỷ luật đảng xảy ra.
ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY QUẢNG TRỊ