 |
|
Đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh kiểm tra tiến độ thi công khu vực Cửa khẩu quốc tế La Lay
|
Đề án “Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Cửa khẩu quốc tế La Lay” được Chính phủ phê duyệt với tổng mức đầu tư 2.395 tỷ đồng, thực hiện trong giai đoạn 2015 - 2020, trong đó nguồn ngân sách Trung ương 1.198 tỷ đồng; nguồn đấu giá đất khai thác tại khu vực 239 tỷ đồng; nguồn huy động hợp pháp khác 958 tỷ đồng.
Mục tiêu của đề án nhằm xây dựng khu vực Cửa khẩu quốc tế La Lay thành cửa khẩu với trang thiết bị hiện đại, trở thành động lực phát triển mới của tỉnh Quảng Trị. Đây là cầu nối quan trọng trên hành lang kinh tế song song với Hành lang kinh tế Đông - Tây, tăng cường hoạt động kinh tế thương mại giữa Việt Nam - Lào, củng cố quốc phòng- an ninh vùng biên giới.
Về đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở, hiện nay dự án san nền và hạ tầng kỹ thuật thiết yếu tại khu vực trung tâm Cửa khẩu quốc tế La Lay đã được triển khai từ cuối năm 2016 và đến nay mới hoàn thành 30% khối lượng công việc.
Trước đó, UBND tỉnh đã giao các ngành triển khai một số công trình, hạng mục nhằm phục vụ cho lễ công bố nâng cấp Cửa khẩu La Lay lên cửa khẩu quốc tế như san nền, rà phá bom mìn, duy tu, sửa chữa một số hạng mục tại nhà ga Cửa khẩu quốc tế La Lay. Sau khi Cửa khẩu La Lay được nâng lên thành cửa khẩu quốc tế, Trung tâm quản lý cửa khẩu đã được thành lập với cơ cấu, tổ chức bộ máy phù hợp thực hiện chức năng đối ngoại, xúc tiến hoạt động thương mại, dịch vụ qua lại cửa khẩu.
Hiện nay, đã có 4 doanh nghiệp đến xúc tiến đầu tư các dự án như kinh doanh xăng dầu, cửa hàng miễn thuế, kho hàng - kinh doanh, kho ngoại quan, góp vốn xã hội hóa đầu tư hạ tầng cơ sở.
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình hoạt động của Cửa khẩu quốc tế La Lay vẫn còn gặp những khó khăn, hạn chế như tiến độ của dự án san nền còn chậm so với tiến độ đề ra mà nguyên nhân là do thời tiết không thuận lợi, quá trình chỉ đạo phát triển chưa tiên lượng hết những khó khăn, chưa hoàn thành hết thủ tục pháp lý, sự phối hợp giữa BQL và các ngành, địa phương chưa chặt chẽ, trong khi đó phía Cục Hải quan đang rất cần mặt bằng để triển khai các dự án đã được Tổng cục Hải quan phê duyệt.
Các thủ tục về thành lập Khu Kinh tế cửa khẩu La Lay còn vướng nhiều thủ tục. Nguồn vốn đầu tư hạ tầng còn nhỏ lẻ. Hoạt động giao thương qua cửa khẩu giảm về kim ngạch do có sự thay đổi về chính sách, pháp luật xuất khẩu của nước bạn Lào. Việc san nền vướng một diện tích thuộc đất rừng phòng hộ xung yếu chưa được chuyển đổi.
Từ đó, các ngành kiến nghị tỉnh cần hoàn thiện nội dung đề án Khu Kinh tế cửa khẩu La Lay để lấy ý kiến các bộ, ngành và trình Chính phủ xem xét, ra quyết định thành lập trong năm 2018. Ưu tiên bố trí vốn cho khu vực Cửa khẩu quốc tế La Lay để hoàn thiện các hạng mục công trình thiết yếu theo quy hoạch và dự án đã phê duyệt, tạo điều kiện hoàn thiện cơ sở hạ tầng thiết yếu ban đầu để thu hút đầu tư.
Xây dựng cơ chế đặc biệt giữa Việt Nam và Lào để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thương qua cửa khẩu…
Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận sự nỗ lực của các ngành trong phối hợp chặt chẽ, cùng với tỉnh thực hiện các hoạt động xúc tiến thành lập cửa khẩu quốc tế, thu hút đầu tư…
Bên cạnh đó, đồng chí cũng chỉ ra những thuận lợi, khó khăn trong việc xây dựng và phát triển Cửa khẩu quốc tế La Lay, những tồn tại, bất cập và xác định nguyên nhân như chính sách thắt chặt đầu tư công, trong lúc Cửa khẩu quốc tế La Lay chưa nằm trong danh mục để hưởng được danh mục đầu tư công; tiến độ triển khai một số dự án chậm một phần là do công tác đôn đốc chỉ đạo của chủ đầu tư chưa quyết liệt.
Đồng chí Nguyễn Văn Hùng khẳng định: Vấn đề mấu chốt ở đây là tạo mặt bằng cho cửa khẩu, nếu hoàn thiện mặt bằng sớm và đúng tiến độ sẽ thu hút được đầu tư và tranh thủ được nguồn vốn triển khai các dự án về hạ tầng, đặc biệt trước mắt là nguồn vốn của Tổng cục Hải quan để xây dựng nhà ga và bãi kiểm hóa.
Đồng chí yêu cầu, UBND tỉnh cần chỉ đạo xử lý dứt điểm gói thầu số 1, không để dây dưa kéo dài, đồng thời đôn đốc đơn vị thi công gói thầu số 2 đẩy nhanh tiến độ. Cần tích cực mời gọi được doanh nghiệp đầu tư xây dựng, kinh doanh mặt bằng theo hình thức xã hội hóa để sớm hoàn thiện hạ tầng, thu hút đầu tư và định hình cửa khẩu.
Đối với vướng mắc liên quan đến diện tích rừng phòng hộ xung yếu đầu nguồn, Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh cần phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và UBND huyện Đakrông sớm hoàn thiện các thủ tục chuyển đổi, bố trí diện tích thay thế để tháo gỡ vướng mắc, bàn giao mặt bằng để đơn vị thi công; UBND huyện Đakrông cần đẩy mạnh tuyên truyền trong nhân dân về chủ trương của tỉnh trong thực hiện đầu tư, mở rộng, xây dựng hạ tầng Cửa khẩu quốc tế La Lay để người dân hưởng ứng, tích cực tham gia.
Hiện nay Tổng cục Hải quan đã phê duyệt nguồn vốn đầu tư nhà ga và bãi kiểm hóa của Cửa khẩu quốc tế La Lay, vì vậy cần phải bàn giao mặt bằng vào cuối năm nay để đến năm 2018 có mặt bằng triển khai dự án.
Song song với quá trình sử dụng nguồn vốn đầu tư công cần tập trung kêu gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa đầu tư hạ tầng nhưng phải lựa chọn được nhà thầu có năng lực; chú trọng các lĩnh vực như đầu tư kinh doanh xăng dầu, điểm dừng chân. Các ban, ngành chức năng nghiên cứu hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý cần thiết để xây dựng đề án thành lập Khu Kinh tế cửa khẩu La Lay trình Chính phủ phê duyệt.
Ngoài ra, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu các lực lượng chức năng làm nhiệm vụ tại cửa khẩu làm tốt công tác cải cách hành chính trên tinh thần phục vụ để xây dựng thương hiệu cho Cửa khẩu quốc tế La Lay.
Trong chuyến công tác, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã thăm, tặng quà đơn vị thi công hạ tầng cơ sở ở cửa khẩu, mong muốn đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ hoàn thành sớm trước thời gian dự kiến.
Lê Minh