Kính thưa các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh!
Thưa toàn thể Hội nghị!
Thực hiện Chương trình công tác năm 2021, hôm nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh để quán triệt, triển khai Quy định số 22-QĐ/ TW của BCH Trung ương Đảng khóa XIII về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về “Thi hành Điều lệ Đảng”; Chỉ thị 26-CT/TW, ngày 09/11/2018 của Bộ Chính trị khóa XII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc. Đồng thời thông báo nhanh kết quả Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII.
Hội nghị diễn ra trong bối cảnh Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong tỉnh đang chung sức, đồng lòng, vừa chủ động, tích cực phòng, chống đại dịch COVID-19, vừa nỗ lực phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnhcác đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cùng toàn thể các đồng chí đại biểu đã về dự Hội nghị tại điểm cầu Tỉnh ủy và điểm cầu các địa phương trong tỉnh. Xin gửi tới các đồng chí những tình cảm thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất!
Thưa các đồng chí! Thưa toàn thể Hội nghị!
Sau đây, tôi xin phát biểu về một số nội dung chính và nhiệm vụ của Hội nghị.
Thứ nhất, về kết quả Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII
Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, từ ngày 04 đến ngày 7/10/ 2021, tại Thủ đô Hà Nội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã họp Hội nghị lần thứ 4 để thảo luận để thảo luận và cho ý kiến về các nội dung: Tình hình kinh tế- xã hội năm 2021 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội năm 2022; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2021, dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 và Kế hoạch Tài chính – ngân sách nhà nước 3 năm 2022-2024; chủ trương lùi thời điểm thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII; kết quả công tác phòng, chống dịch Covid-19 và quan điểm, chủ trương về phòng, chống dịch trong tình hình mới; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; sửa đổi, bổ sung quy định về nững điều đảng viên không được làm; và một số vấn đề quan trọng khác.
1. Về kinh tế - xã hội năm 2021- 2022
Ban Chấp hành Trung ương đã dành nhiều thời gian xem xét, nghiên cứu, thảo luận kỹ lương, góp ý cụ thể vào các báo cáo về tình hình Kinh tế - xã hội năm 2021, dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2022; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2021, dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 và Kế hoạch Tài chính – ngân sách nhà nước 3 năm 2022-2024; cũng như việc lùi thời điểm thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW.
Trung ương thống nhất nhận định, năm 2021 – năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng – bên cạnh thuận lợi, nước ta đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Với sự nổ lực của toàn Đảng, toàn dân, hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục có một số chuyển biến tích cực trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, bùng phát mạnh tại một số địa phương. Trong 9 tháng qua, kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) chỉ tăng 1,82% so với cùng kỳ; các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm; tổng thu ngân sách đạt 80,2% dự toán; thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán cơ bản ổn định; xuất khẩu hàng hóa tăng 24,4% so với cùng kỳ. Đặc biệt, đã kịp thời ứng phó và thực hiện các chính sách hỗ trợ để khắc phục, giải quyết khó khăn cho người dân và doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh. An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; công tác quốc phòng, an ninh, đối ngoại đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia; tiếp tục nâng cao uy tín và lợi thế của nước ta trên trường quốc tế.
Trung ương cũng đã tập trung phân tích những ảnh hưởng nặng nề, nhiều mặt của đợt bùng phát dịch lần thứ 4 với biến chủng Delta lây lan rất nhanh, hết sức nguy hiểm; và bàn về những chủ trương, chính sách đứng đắn, tổng thể, căn cơ, bài bản hơn để quyết liệt phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh, định hướng phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới. Hội nghị thống nhất nhận định: Do hậu quả nặng nề bởi đợt bùng phát dịch lần thứ 4 gây ra, kinh tế quý III tăng trưởng âm 6,17% so với cùng kỳ năm 2020, làm cho tăng trưởng kinh tế 9 tháng đầu năm chỉ dạt 1,42% là mức thấp nhất từ năm 2000 đến nay; dự báo cả năm chỉ đạt khoảng 3%, thấp xa so với mục tiêu Quốc hội đề ra (6%). Kinh tế xã hội cả nước đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức lớn và có thể còn tiếp tục kéo dài trong những tháng cuối năm 2021 và năm 2022. Các hoạt động sản xuất kinh doanh, việc học tập, nhất là học trực tuyến của học sinh, sinh viên và đời sống của người lao động trên Hầu hết các lĩnh vực gặp nhiều khó khăn; không ít doanh nghiệp phải dừng hoạt động, thậm chí bị giải thể, phá sản. Nợ xấu ngân hàng có khả năng tăng cao; tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với thị trường tài chính – tiền tệ, thị trường lao động, ổn định kinh tế vĩ mô, môi trường đầu tư kinh doanh. Đời sống của nhân dân, sức chống chịu của người lao động ở vùng dịch bị ảnh hưởng rất nặng nề; nẩy sinh nhiều vấn đề phức tạp về tâm lý, tâm trạng xã hội, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Dự báo, không hoàn thành được nhiều mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu đã đề ra cho năm 2021. Dự báo, trong năm 2022, tình hình dịch bệnh trên thế giới và ở nước ta còn diễn biến phức tạp, khó lường; có thể còn bùng phát các đợt dịch mới với những biến chủng mới, lây lan nhanh hơn và nguy hiểm hơn. Thế giới khó có thể kiểm soát dịch bệnh một cách tuyệt đối; do đó cần phải có chính sách, biện pháp phù hợp để phòng, chống, “thích ứng an toàn, linh hoạt” hoặc “sống chung” với dịch bệnh.
Trên cơ sở kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2022 và chủ trương, định hướng phòng, chống dịch trong tình hình mới, Hội nghị xác định:
- Kịp thời điều chỉnh chính sách tài chính - tiền tệ linh hoạt, hiệu quả, tạo nguồn lực để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, các cân đối lớn của nền kinh tế, phục hồi sản xuất kinh doanh, lưu thông hàng hóa, lao động, nhất là ở các địa phương đã thực hiện giãn cách xã hội trong thời gian dài, thúc đẩy xuất khẩu và tiêu dùng nội địa, đẩy mạnh đầu tư, bao gồm cả đầu tư công và đầu tư tư nhân.
- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế -xã hội; tập trung ưu tiên bổ sung, hoàn thiện thể chế, tháo gở khó khăn, xử lý có hiệu quả các vấn đề tồn đọng, các nút thắt và điểm nghẽn cho đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh; cơ cấu lại một số ngành, lĩnh vực quan trọng và doanh nghiệp đang bị tác động trực tiếp bởi dịch Covid-19, như: Thương mại, dịch vụ, hàng không, du lịch,…để thích ứng với trạng thái bình thường mới.
- Có giải pháp bảo vệ các doanh nghiệp trong các lĩnh vực chủ đạo của nền kinh tế, cũng như tránh sự đổ vỡ của các tập đoàn kinh tế lớn (cả nhà nước và tư nhân). Chỉ đạo quyết liệt đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các dự án lớn, trọng điểm quốc gia.
- Sớm nghiên cứu, xây dựng kịch bản tăng trưởng mới cho thời kỳ “hậu Covid-19”, các giải pháp tổng thể kích thích nền kinh tế, hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người lao động, không để suy giảm các động lực tăng trưởng trong dài hạn. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội; khẩn trương rà soát, không để sót, để lọt đối tượng, địa bàn cần hỗ trợ. Kịp thời đề xuất khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia tuyến đầu hoàn thành tốt nhiệm vụ. Chăm lo sức khỏe, đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh -phúc lợi xã hội, phát triển văn hóa, giáo dục; chỉ đạo, hướng dẫn và có giải pháp phù hợp cho việc đi học bình thường của học sinh, sinh viên. Thực hiện tốt công tác dự báo và phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.
Với tinh thần nói trên, Ban Chấp hành Trung ương đồng tình về cơ bản với mục tiêu tổng quát về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho năm 2022 do ban cán sự đảng Chính phủ đề xuất, trong đó có việc lùi thời điểm thực hiện lộ trình cải cách chính sách tiền lương mà Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII đã nêu.
2. Về xây dựng, chỉnh đốn Đảng
Đại hội XIII của Đảng đã đề ra yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng với 10 giải pháp cơ bản, đồng bộ, trong đó nhấn mạnh phải tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghị Quyết trung ương 4 khóa XII với trọng tâm là ngăn chặn đẩy lùi, kiên quyết đấu tranh,xử lý nghiêm minh sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những hành vi tham nhũng, tiêu cực và những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ.
Cái mới của hội nghị Trung ương 4 lần này là Trung ương đã mở rộng phạm vi, không chỉ trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng mà còn bao gồm cả trong xây dựng hệ thống chính trị đúng theo tinh thần nghị quyết đại hội 13 của Đảng; cùng với ngăn chặn, đẩy lùi thì phải chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, xử lí nghiêm sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những hành vi tham nhũng, tiêu cực … Đồng thời, bổ sung, làm rõ hệ thống những biểu hiện của sự suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống, “tự diễn biến” “tự chuyển hóa”, tiêu cực sát hợp tình hình mới. Trong đó nhấn mạnh, nguy hiểm nhất là sự phai nhạt lý tưởng cách mạng, không kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, mơ hồ, dao động, thiếu niềm tin; nói trái, làm trái quan điểm, đường lối của Đảng; sa sút về ý chí chiến đấu, thấy đúng không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; thậm chí còn phụ họa theo những nhận thức, quan điểm sai trái, lệch lạc; không còn ý thức hết lòng vì nước, vì dân, không làm tròn bổn phận, chức trách được giao; không thực hiện đúng các nguyên tắc xây dựng Đảng và tổ chức sinh hoạt Đảng. Sự suy thoái về đạo đức, lối sống thể hiện ở chỗ: Sống ích kỷ, thực dụng, cơ hội, vụ lợi, hám danh, hám quyền lực, tham nhũng, tiêu cực; bè phái cục bộ, mất đoàn kết, quan liêu, xa dân, vô cảm trước những khó khăn, bức xúc của dân.
Từ suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chỉ là một bước ngắn, thậm chí rất ngắn, nguy hiểm khôn lường, có thể dẫn tới tiếp tay hoặc cấu kết với các thế lực xấu, thù địch, cơ hội, phản bội lại lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc.
Về nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, Trung ương thống nhất cao phải tiến hành đồng bộ và quyết liệt hơn nữa nhiều công việc cụ thể, thiết thực, tập trung vào 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp mà Hội nghị Trung ương 4 khóa XII đã đề ra; đồng thời bổ sung nhấn mạnh thêm 2 nhóm, nhiệm vụ, giải pháp là: Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý nghiêm cán bộ sai phạm.
Hội nghị thống nhất cao ban hành Quy định mới về những điều đảng viên không được làm, coi đây là căn cứ, cơ sở quan trọng để xem xét, xử lý các vi phạm của cán bộ, đảng viên.
Thứ hai, về triển khai Quy định 22-QĐ/TW, Quy định 24-QĐ/TW và Chỉ thị 26-CT/TW.
* Về Quy định thi hành Điều lệ Đảng; Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng khóa XIII
Trên cơ sở tổng kết thi hành Điều lệ Đảng khóa XII, các quy định của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về những nội dung mà qua thực tiễn thi hành còn có những vướng mắc, bất cập, nhất là các vấn đề cụ thể phát sinh từ cơ sở, từ các chi bộ, đảng bộ.
Những nội dung mới của Quy định thi hành Điều lệ Đảng lần này chủ yếu tập trung vào một số vấn đề để làm tốt hơn công tác đảng viên như: Giới thiệu và kết nạp người vào Đảng; công nhận đảng viên chính thức; phát thẻ và quản lý thẻ đảng viên, quản lý hồ sơ đảng viên và thủ tục chuyển sinh hoạt đảng; một số quy định về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; bầu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên; việc lập các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp uỷ; sinh hoạt định kỳ của đảng bộ, chi bộ cơ sở; đảng ủy cơ sở được ủy quyền quyết định kết nạp và khai trừ đảng viên; tổ chức cơ quan kiểm tra; khen thưởng đối với tổ chức đảng và đảng viên; đảng đoàn và ban cán sự đảng...
Nội dung sửa đổi, bổ sung Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI đã cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; bổ sung nhiều quy định cụ thể khác liên quan đến các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn, có tính bản chất, phổ biến hoặc còn thiếu,... nhằm phát huy đầy đủ, đúng đắn hơn nữa chức năng kiểm tra, giám sát của Đảng.
Các đồng chí sẽ được nghe đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, đồng chí Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy giới thiệu, quán triệt cụ thể về nội dung các từng Quy định. Quy định 22, Quy định 24. Đây là những vấn đề quan trọng thuộc phương pháp, quy trình thủ tục và nghiệp vụ của công tác Đảng, cần phải được nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc trong các cấp ủy, tổ chức đảng.
* Về Chỉ thị 26-CT/TW của Bộ Chính trị
Các đồng chí sẽ được nghe đồng chí Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy quán triệt triệt cụ thể về nội dung của Chỉ thị và các văn bản liên quan theo hình thức tập trung tại điểm cầu Tỉnh ủy.
Việc quán triệt, triển khai Chỉ thị số 26 của Bộ Chính trị và hướng dẫn số 04 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc” là những nội dung cơ bản,cần thiết với các cấp ủy, tổ chức đảng và trách nhiệm của các cơ quan bảo vệ pháp luật và đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu trong công tác phát hiện điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc. Qua đó, giúp các đồng chí lãnh đạo các cấp, tổ chức đảng, các cơ quan nội chính, tư pháp, đội ngũ cán bộ trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo tham mưu lĩnh vực nội chính, cải cách tư pháp và phòng chống tham nhũng có thêm kiến thức, phương pháp công tác, góp phần đảm bảo việc xử lý tội phạm và người phạm tội kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; giúp các cơ quan bảo vệ pháp luật thực hiện đồng bộ, chính xác, thống nhất, đạt mục tiêu bảo vệ pháp luật, xây dựng, chỉnh đốn Đảng, giữ vững ổn định chính trị.
Kính thưa các đồng chí!
Việc học tập, quán triệt chỉ thị, quy định của Đảng là công việc bắt buộc, thường xuyên, là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, của mọi cán bộ, đảng viên ở tất cả các cấp. Đề nghị các đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, học tập, nắm vững các nội dung cốt lõi, những nội dung mới của từng quy định, chỉ thị và triển khai thực hiện có hiệu quả ở địa phương, đơn vị. Giao Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai Kế hoạch học tập, quán triệt các nghị quyết, kết luận, Quy định của Hội nghị Trung ương 4 trong phạm vi toàn tỉnh, góp phần thiết thực thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
Một lần nữa, kính chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc.
Xin trân trọng cảm ơn.