Cổng thông tin điện tử

          Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “là nguyên nhân của mọi nguyên nhân”. Trong phát biểu tại Hội nghị tổng kết của ngành tổ chức xây dựng Đảng năm 2018, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có nhận xét rất thấm thía rằng, công tác xây dựng Đảng rốt cuộc là xây dựng tổ chức và xây dựng con người, đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, đường lối chính trị trong mỗi giai đoạn cách mạng. Sau khi có đường lối đúng thì cán bộ đóng vai trò quyết định việc tổ chức thực hiện đường lối; nhưng mặt khác, lại phải thấy, nhiều khi cán bộ quyết định cả việc định ra đường lối; cán bộ nào thì đường lối ấy. Nhận thức sâu sắc các quan điểm của Đảng, nhất là quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết 26-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng khóa XII, đưa công tác cán bộ thực sự trở thành “then chốt của then chốt”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạo đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác cán bộ. Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, Tỉnh ủy đã chọn chủ đề năm (năm 2017) là “Năm công tác cán bộ” để chỉ đạo thực hiện đúng quy trình, nguyên tắc, đi vào thực chất các khâu trong công tác cán bộ, có nhiều đổi mới trong công tác cán bộ theo hướng thiết thực, hiệu quả, đi vào thực chất. Đi từ khâu đánh giá cán bộ, xác định là khâu khó, khâu yếu nhất trong công tác cán bộ mà Văn kiện Đại hội XII đã chỉ rõ (tại trang 194): Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chưa có những tiêu chí cụ thể và giải pháp khoa học để khắc phục”,  ngay thời điểm sau Đại hội Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã chỉ đạo xây dựng Quy chế đánh giá cán bộ, công chức diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý và Bộ tiêu chí đánh giá cán bộ đối với các chức danh do Ban Thường vụ Tỉnh uỷ trực tiếp nhận xét, đánh giá, triển khai áp dụng ngay trong năm đầu của nhiệm kỳ. Quy chế và Bộ tiêu chí xác định rõ tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cán bộ kèm theo các thang điểm cụ thể; kết hợp cả phương pháp đánh giá theo nhận xét với phương pháp đánh giá theo tiêu chuẩn và cho điểm, mở rộng thành phần tham gia ý kiến, cho nên việc đánh giá cán bộ được đúng và sát hơn, khắc phục tình trạng chung chung. Nhờ cách làm chủ động, do vậy, sau khi có Quy định số 132-QĐ/TW, ngày 08/3/2018 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW, ngày 24/9/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện Quy định số 132-QĐ/TW, tuy có nhiều điểm đổi mới, song, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã sẵn sàng cho việc triển khai thực hiện, kết hợp sáng tạo, phù hợp cách làm của tỉnh và yêu cầu mới của Trung ương nên việc thực hiện thuận lợi, hiệu quả. Việc đánh giá thông qua Bộ Tiêu chí đã giúp cho tập thể lãnh đạo các địa phương, đơn vị có căn cứ cụ thể để xem xét, xếp loại cán bộ, thông qua việc thực hiện Quy chế và Bộ Tiêu chí đã tạo ra được bước chuyển biến tích cực trong công tác nhận xét, đánh giá cán bộ theo hướng thực chất hơn, rõ ràng hơn, mở rộng dân chủ, khắc phục được một bước việc cảm tính, nể nang, bệnh thành tích, hình thức, dần dần phản ánh đúng cán bộ. Trên cơ sở đánh giá cán bộ nghiêm túc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Trị đã tập trung chỉ đạo hoàn thành việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ cấp tỉnh, cấp huyện giai đoạn 2015-2020; hoàn thành sớm việc  xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh, cấp huyện, các sở, ngành nhiệm kỳ 2020-2025; chỉ đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị thường xuyên điều chỉnh, bổ sung quy hoạch những nhân tố mới, cán bộ trẻ có triển vọng, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số. Ban Thường vụ Tỉnh ủy sớm chỉ đạo việc xây dựng Đề án vị trí việc làm cơ quan đảng, mặt trận tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện và đã thực hiện việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo cán bộ, công chức ở các địa phương, đơn vị theo vị trí việc làm. Chỉ đạo thực hiện tuyển dụng ưu tiên theo chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đối với công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện; xây dựng và thực hiện có hiệu quả Đề án tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã. Nâng cao tiêu chuẩn cán bộ đưa vào quy hoạch, đảm bảo cơ cấu hợp lý giữa các cấp, các ngành, các độ tuổi. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chỉ đạo thực hiện theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, gắn với quy hoạch và nhu cầu thực tế, ưu tiên đào tạo cán bộ dự nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý. Việc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử các chức danh thuộc diện cấp ủy quản lý đều thực hiện thống nhất theo quy trình 05 bước chặt chẽ; tăng cường luân chuyển cán bộ để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện qua thực tiễn, nhất là việc đưa cán bộ cấp huyện về giữ các chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã, vừa góp phần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, vừa tăng cường cán bộ cho các đơn vị khó khăn về nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý... Chỉ đạo thực hiện nhất quán chủ trương không phê duyệt quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ nếu không đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn. Thực hiện có hiệu quả chủ trương bố trí các chức danh chủ chốt cấp huyện không là người địa phương; làm tốt công tác quản lý cán bộ, chấn chỉnh các sai sót, vi phạm. Bên cạnh chỉ đạo và thực hiện nghiêm các quy định về quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo đúng quy trình, đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thường xuyên quán triệt tinh thần “có vào, có ra”, “có lên, có xuống” đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, trước hết là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; thường xuyên chỉ đạo các cấp ủy, tập thể lãnh đạo các địa phương, đơn vị phải quản lý chặt đội ngũ cán bộ, cương quyết, mạnh dạn thực hiện thay thế những cán bộ năng lực còn hạn chế, uy tín thấp, có sai phạm...

Gắn với thực hiện các giải pháp về công tác cán bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết 19-NQ/TW gắn với bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ trên tinh thần đúng người, đúng việc, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh, khung năng lực vị trí việc làm, gắn với việc cơ cấu lại đội ngũ và giảm số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Tinh thần trách nhiệm và sự quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và điều hành của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Nhận thức sâu sắc vấn đề này, trong những năm qua, tỉnh luôn chú trọng việc nêu cao vai trò gương mẫu, tiên phong của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Ban hành Quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý (Quy định số 28-QĐ/TU, ngày 25/4/2019), trong đó, quy định rõ 07 nhóm nhiệm vụ phải gương mẫu đi đầu, 07 nhiệm vụ phải kiên quyết chống nhằm phát huy vai trò nêu gương của người cán bộ, đảng viên. Hàng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức ký cam kết trách nhiệm của Ban Thường vụ và đồng chí Bí thư các huyện, thị, thành uỷ, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trên tinh thần không cam kết các nội dung chung chung mà định hướng, “đặt hàng” 3-4 đầu việc cụ thể, cấp bách nổi lên của Đảng bộ các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan, đơn vị cần tập trung giải quyết bằng cam kết trách nhiệm của người đứng đầu. Các cấp, các ngành trong tỉnh đã tổ chức ký cam kết trách nhiệm tương tự như ở tỉnh, tạo ra hiệu ứng lan tỏa và đạt kết quả rõ nét, trước hết là sự chuyển động thực sự về kỷ cương kỷ luật, về tính chịu trách nhiệm của lãnh đạo các cấp các ngành trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Gắn trách nhiệm của tập thể với trách nhiệm người đứng đầu, đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, sâu sát, quyết liệt hơn; khắc phục đùn đẩy trách nhiệm; tạo sự tiến bộ vượt bậc trong thực thi nhiệm vụ. Có nhiều đổi mới sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ ở các địa phương như nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phát triển đảng viên; các ngành, các địa phương có sự thống nhất trong phối hợp giải quyết các nhiệm vụ quan trọng như thu hút đầu tư, giải phóng mặt bằng…; có sự cộng đồng, phối hợp huy động cả tập thể, cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện các nội dung đã cam kết để hướng tới mục tiêu chung. Việc xác định rõ ràng, cụ thể các nội dung cam kết với Ban Thường vụ Tỉnh ủy là “chìa khóa” để các địa phương, đơn vị chọn việc, chọn điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, tạo điểm nhấn, sức bật mới trong thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của các địa phương đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Một số chỉ tiêu về kinh tế - xã hội mà những năm trước đạt chưa vững chắc thì nay đã có những chuyển biến tốt hơn. Một số đảng bộ huyện đã phấn đấu hoàn thành một số chỉ tiêu về xây dựng Đảng mà trong nhiều nhiệm kỳ thực hiện rất khó khăn (như chỉ tiêu phát triển đảng viên, xóa chi bộ ghép; xóa thôn trắng đảng viên). Công tác tham mưu của các sở, ban, ngành cấp tỉnh chủ động và quyết liệt hơn. Tỷ lệ hoàn thành công việc đúng hạn và trước hạn của cán bộ, công chức viên chức cao hơn so với trước (trên 90%). Đánh giá việc thực hiện 3-4 nhóm nhiệm vụ, đầu việc đã cam kết của cấp dưới, xem xét việc triển khai như thế nào, hoàn thành đến đâu, kết quả đạt ở mức độ nào, Ban Thường vụ Tỉnh ủy có thể đánh giá được sự vận động, nỗ lực của mỗi địa phương, đơn vị và vai trò của người đứng đầu địa phương, đơn vị đó, hay nói cách khác, cam kết thực hiện các “ đầu việc” và cho ra các “ sản phẩm cụ thể” chính là căn cứ quan trọng để đánh giá cán bộ, người đứng đầu. Trong hơn 2 năm qua, kể từ khi thực hiện chủ trương ký cam kết và hơn 01 năm thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW, cùng với sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trên tinh thần chủ động, sáng tạo, nhiều địa phương, đơn vị trong tỉnh đã có sự chuyển biến, tích cực, toàn diện trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.