Những năm qua, thực hiện các quy định pháp luật về phí, lệ phí, pháp luật bảo vệ môi trường, khai thác khoáng sản, UBND tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các ngành, đơn vị liên quan tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành quy định về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản; các đơn vị khai thác khoáng sản áp dụng mức nộp phí theo Nghị định số 18/2016/NQ-HĐND ngày 19/8/2016 của HDNĐ tỉnh; hàng năm, số phí bảo vệ môi trường do các cơ sở khai thác nộp vào ngân sách tỉnh khoảng 5-6 tỷ đồng. Ngày 24/12/2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 164/2016/NĐ-CP về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, có hiệu lực từ ngày 1/1/2017.
Nghị định này thay thế Nghị định số 12/2016/NĐ-CP ngày 19/2/2016 của Chính phủ. Như vậy, các quy định về phí bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản của HĐND tỉnh không còn phù hợp với quy định hiện hành. Để cụ thể hóa và triển khai kịp thời các quy định mới tại Nghị định số 164/2016/NĐ-CP, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định ban hành quy định về mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bản tỉnh. Về đối tượng áp dụng mức phí đối với các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; quy định mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác các loại khoáng sản; mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản tận thu bằng 60% mức phí của các loại khoáng sản tương ứng; quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
Thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) giai đoạn 2010-2020, ngày 24/4/2014, HĐND tỉnh ban hành Quyết định số 02/2014/NQ-HĐND về huy động các nguồn lực và quy định mức hỗ trợ xây dựng NTM tỉnh Quảng Trị đến năm 2020. Tuy nhiên, giai đoạn 2016-2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 về phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 và nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách mới để triển khai thực hiện chương trình cũng đã được Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương ban hành. Vì thế, nhiều nội dung, quy định tại Quyết định số 02/2014/NQ-HĐND của HĐND tỉnh không còn phù hợp với các quyết định của Trung ương và tình hình thực tế của địa phương.
Việc xây dựng Đề án trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về xây dựng NTM đến năm 2020 để thay thế Quyết định số 02/2014/NQ-HĐND là cần thiết nhằm triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM đồng bộ, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế cho giai đoạn 2018-2020. Đề án áp dụng tại tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Đối tượng thụ hưởng là người dân và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh. Đối tượng thực hiện là người dân và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh; hệ thống chính trị- xã hội từ tỉnh đến cơ sở; doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế, xã hội. Thời gian thực hiện từ năm 2018-2020.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, trao đổi và có nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết và đầy trách nhiệm nhằm hoàn thiện Đề án về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, Đề án xây dựng NTM tỉnh Quảng Trị đến năm 2020.
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phan Văn Phụng, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban KTNS- HĐND tỉnh đánh giá cao những ý kiến đóng góp đầy trách nhiệm của các đại biểu nhằm hoàn thiện các đề án. Với Đề án về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, các ý kiến thống nhất mức phí như đề án, tuy nhiên đồng chí lưu ý cần tăng cường công tác quản lý, chống thất thu trong lĩnh vực khai thác khoáng sản.
Đối với Đề án xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Trị đến năm 2020, đồng chí lưu ý cần xem xét lại mục tiêu như ý kiến các đại biểu và vấn đề quy hoạch, các tiêu chí phải đảm bảo cân đối nguồn lực; xác định mục tiêu phù hợp với lợi ích, tình hình thực tế ở mỗi địa phương. Ban KTNS- HĐND tỉnh sẽ tiếp thu và tổng hợp các ý kiến đóng góp của các đại biểu để hoàn thiện các đề án, trình kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh, khóa VII sắp tới.
Minh Đức