Cổng thông tin điện tử

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Hùng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Các Nghị quyết số 18, 19, 20, 21 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII đề cập đến những vấn đề quan trọng và nhạy cảm, tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân, đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cả nước và mỗi địa phương; tác động đến bộ máy, tổ chức của cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, thôn và mỗi cơ quan, ban, ngành; đang là vấn đề “nóng” được toàn xã hội và nhân dân quan tâm.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh tham dự hội nghị. Ảnh: Thành Dũng

 Vì vậy, sau khi có Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạo việc học tập, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, đồng thời đặt ra yêu cầu chỉ đạo quyết liệt, khẩn trương, khoa học, hiệu quả, tạo sự chuyển biến thực sự về đổi mới, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế các cấp, các ngành trong hệ thống chính trị của tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Đức Chính,Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày dự thảo Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19NQTW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Ảnh: Thành Dũng

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức 5 phiên họp để thảo luận một cách dân chủ, kỹ lưỡng với quyết tâm xây dựng đề án, kế hoạch chất lượng để trình Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh. Vừa qua, nhiều bộ, ngành, nhiều tỉnh, thành phố đã triển khai thực hiện khá quyết liệt các Nghị quyết Trung ương 6 và đã có kết quả báo cáo Trung ương, tỉnh Quảng Trị cũng không nằm ngoài dòng chảy đó; không được phép chần chừ, biện minh cho sự chậm trễ trong tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế ở cơ quan, đơn vị, địa phương, dù phải đụng chạm đến quyền và lợi ích của một bộ phận cán bộ, dù “phải lấy đá ghè chân chính mình” cũng phải làm, tất cả vì lợi ích của Đảng, Nhà nước và người dân. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị hội nghị phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến, xem xét quyết định đề án, dự thảo các chương trình, kế hoạch, có cơ sở để chỉ đạo thực hiện ngay sau khi chương trình hành động, kế hoạch, đề án được thông qua.

Trong ngày làm việc đầu tiên có 13 ý kiến phát biểu thảo luận, tập trung chủ yếu vào việc thực hiện 2 nghị quyết 18, 19 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII. Ảnh: Thành Dũng

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng khẳng định: Những vấn đề được đặt ra bàn luận và quyết định tại hội nghị lần này không chỉ là những định hướng, quan điểm mang tính lý luận mà còn là hệ thống các đầu việc, với bước đi, cách làm cụ thể, xác định rõ địa chỉ, có lộ trình thực hiện, gắn với trách nhiệm từng tổ chức và người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị. Dù quá trình thực hiện sẽ có những vướng mắc về mặt pháp lý nhưng cần phải quyết tâm thực hiện, không có đường lùi và không cho phép ai đứng ngoài cuộc.

Hội nghị đã nghe đồng chí Nguyễn Văn Hùng, UVTVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy trình bày dự thảo Kế hoạch của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Dự thảo kế hoạch xác định rõ mục tiêu, phân định rõ trách nhiệm, thời gian và sản phẩm hoàn thành, định hướng cụ thể phương án sắp xếp, bố trí…

Đối với những việc Trung ương yêu cầu thì phải làm ngay. Việc sáp nhập thôn, bản, khu phố không đảm bảo tiêu chí theo quy định là yêu cầu bắt buộc để làm trong năm 2018 và hoàn thành đầu năm 2019, dự kiến sau sáp nhập sẽ giảm 300-400 thôn, khu phố. Vấn đề sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã thiếu 2 tiêu chí, Nghị quyết Trung ương yêu cầu hoàn thành năm 2020, nhưng toàn tỉnh phải khởi động ngay trong năm 2018, tránh tâm lý chờ đợi, e dè. Việc sắp xếp, tổ chức lại cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đảm bảo không quá 17 sở đối với tỉnh loại 3.

Đồng thời dự thảo cũng nêu ra một số phương án đối với một số nội dung mà Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề xuất, như: Thực hiện thống nhất văn phòng cấp ủy phục vụ chung các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp tỉnh, theo đó có hai phương án chuyển giao toàn bộ văn phòng các ban về Văn phòng Tỉnh ủy và chỉ chuyển giao một bộ phận hỗ trợ, phục vụ; hợp nhất Văn phòng Đoàn ĐBQH với Văn phòng HĐND tỉnh, nhưng chờ xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thực hiện thí điểm Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch UBMTTQVN cấp tỉnh, cấp huyện; thí điểm hợp nhất văn phòng cấp ủy với văn phòng HĐND và UBND cấp huyện, Ủy ban Kiểm tra với Thanh tra, Tổ chức với Nội vụ…Tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các tổ chức của hệ thống chính trị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, giải thể hoặc sắp xếp lại các tổ chức hoạt động không hiệu quả.

Tiếp đó, đồng chí Nguyễn Đức Chính, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày dự thảo Kế hoạch của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, dự thảo kế hoạch xác định mục tiêu chung là sắp sếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, có cơ cấu hợp lý để đáp ứng yêu cầu phát triển, giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trang manh mún, dàn trải và trùng lắp, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả chi ngân sách, tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Phát triển thị trường dịch vụ sự nghiệp công, thu hút các thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ sự nghiệp công.

play

 

00:00

03:53

mutemax volume

 

previousplaystopnext

repeatshufflefull screen

• www.baoquangtri.vn

 Giai đoạn 2015-2021 tỉnh dự kiến sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng giảm 185 đơn vị, đạt 27,8%; giai đoạn 2021-2025 dự kiến giảm 8 đơn vị do cổ phần hóa và chuyển ra ngoài công lập, như vậy đến năm 2025 giảm 193 đơn vị, đạt 29%, tăng 9% so với yêu cầu của Nghị quyết Trung ương đề ra. Về tinh giản biên chế, giai đoạn 2015-2021 giảm 1.786 biên chế, chiếm 10%; giai đoạn 2021-2025 giảm 1.607 biên chế; giai đoạn 2025-2030 giảm 1.557 biên chế.

Đối với việc sáp nhập các trường trong cùng một xã thực hiện đồng bộ, hoàn thành trước khi bước vào năm học mới để đảm bảo công tác dạy và học. Việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập của từng ngành, lĩnh vực theo nguyên tắc trường hợp cần thiết phải thành lập mới đơn vị sự nghiệp công lập thì đơn vị đó phải tự bảo đảm toàn bộ kinh phí, trừ trường hợp phải thành lập để cung ứng dịch vụ công cơ bản, thiết yếu theo quy định của trung ương.

Cũng tại hội nghị, đồng chí Mai Thức, UVTVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày dự thảo Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, gồm: Nghị quyết số 20-NQ/TW về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Nghị quyết số 21-NQ/TW về công tác dân số trong tình hình mới. Dự thảo chương trình hành động đã phân tích, đánh giá thực trạng tình hình công tác chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, công tác dân số trên địa bàn tỉnh; xác định quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và nhiệm vụ giải pháp để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Mục tiêu của dự thảo chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII nhằm nâng cao sức khỏe cả về thể chất lẫn tinh thần, tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng cuộc sống của nhân dân; xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng,  hiệu quả và hội nhập quốc tế, bảo đảm mọi người dân đều được quản lý, chăm sóc sức khỏe. Giải quyết đồng bộ các vấn đề về quy mô, cơ cấu, phân bố, chất lượng dân số; chuyển công tác dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển, đặt dân số trong mối quan hệ tác động qua lại với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của địa phương.

Trên cơ sở các dự thảo kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII và những vấn đề gợi ý thảo luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, các đại biểu tham dự hội nghị đã phát biểu thảo luận những vấn đề liên quan thực hiện đổi mới, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế trong hệ thống chính trị của tỉnh và ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

Trong ngày làm việc đầu tiên có 13 ý kiến phát biểu thảo luận, tập trung chủ yếu vào việc thực hiện 2 nghị quyết 18, 19 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII. Hầu hết đồng tình và đánh giá cao sự chuẩn bị chu đáo nội dung dự thảo kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII. Cùng với những việc Trung ương yêu cầu cần làm ngay, các ý kiến cơ bản thống nhất với chủ trương thí điểm sáp nhập văn phòng cấp ủy với văn phòng HĐND & UBND cấp huyện; Tổ chức với Nội vụ, UBKT với Thanh tra; hợp nhất một số cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của cấp ủy và MTTQVN ở cấp huyện hay thí điểm mô hình cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện; chức danh Chủ nhiệm UBKT kiêm Chánh Thanh tra cấp huyện, Trưởng Ban Tổ chức cấp ủy kiêm Trưởng Phòng Nội vụ cấp huyện, Trưởng Ban Tuyên giáo kiêm Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện…, trong đó có một số địa phương đăng ký tự nguyện tham gia thí điểm. Hai ngành chịu nhiều tác động nhất khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập là y tế và giáo dục - đào tạo cũng đồng tình với các nội dung, danh mục các nhiệm vụ triển khai thực hiện theo đề án của tỉnh, mặc dù biết quá trình thực hiện khó khăn nhưng vẫn quyết tâm làm …

Phát biểu trao đổi lại các ý kiến thảo luận trong ngày làm việc đầu tiên, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Hùng đánh giá cao tinh thần trách nhiệm người đứng đầu một số cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị mạnh dạn tự nguyện đăng ký tham gia thí điểm sáp nhập, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Tuy nhiên, vẫn còn một số ý kiến phát biểu chưa nhận thức đầy đủ yêu cầu và “sức nóng” của các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về sắp xếp, tổ chức lại bộ máy hệ thống chính trị gắn với tinh giản biên chế. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, sau hội nghị này, các phòng trong nội bộ các sở, ban, ngành không đủ tiêu chuẩn hoặc chức năng tương đồng phải thực hiện sáp nhập, tổ chức lại, phấn đấu phải làm mạnh với số lượng nhiều hơn 39 phòng do Sở Nội vụ đề xuất. Các trung tâm của ngành nông nghiệp đặt ở các huyện hiệu quả hoạt động thấp nên phải thực hiện sáp nhập thành một trung tâm cung ứng dịch vụ công hiệu quả hơn. Tương tự, các ngành khác có các trung tâm, đơn vị sự nghiệp hoạt động hiệu quả thấp, hoặc hết chức năng nhiệm vụ thì giải thể hoặc sắp xếp, tổ chức lại hoạt động hiệu quả hơn.

 Đồng chí mong muốn người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương phải quán triệt nghiêm túc tinh thần các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, quyết liệt dám đối đầu với lợi ích của một bộ phận nhỏ để vì lợi ích lớn hơn của Đảng, Nhà nước và nhân dân để thực hiện cuộc “đại phẫu” sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Ngày mai, 20.4.2018, BCH Đảng bộ tỉnh tiếp tục làm việc, thảo luận và cho ý kiến các nội dung đề án, kế hoạch, chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết số 18, 19, 20, 21 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII.

NTH