Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
Kính thưa Đoàn Chủ tịch đại hội,
Thưa các đồng chí lãnh đạo huyện Cam Lộ qua các thời kỳ,
Thưa quý vị đại biểu, thưa Đại hội!
Hôm nay, Đảng bộ huyện Cam Lộ long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025, sự kiện có ý nghĩa chính trị quan trọng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân huyện Cam Lộ.
Vui mừng về dự Đại hội, cũng là lần đầu tiên đặt chân đến quê hương Cam Lộ anh hùng, trên cương vị công tác mới, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đoàn công tác của tỉnh, tôi xin trân trọng gửi tới quý vị đại biểu, các vị khách quý, các đại biểu dự đại hội cùng toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân huyện Cam Lộ lời thăm hỏi ân cần, lời chào mừng nồng nhiệt nhất; chúc Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Cam Lộ lần thứ XVI thành công tốt đẹp.
Thưa Đại hội,
Cam Lộ là vùng đất bán sơn địa, nhân thuần, vật hậu. Trong mọi hoàn cảnh, người Cam Lộ luôn thể hiện tinh thần đoàn kết, gắn bó, xả thân vì nghĩa lớn, với tấm lòng sắt son nghĩa đồng chí, tình đồng bào nên từ xưa, đất và người Cam Lộ luôn có một vị trí nhất định trong lịch sử phát triển của quê hương, đất nước. Từ những ngày bình minh có Đảng, Cam Lộ là căn cứ cách mạng tin cậy, với Nhà tằm Tân Tường- nơi thành lập một trong ba chi bộ đảng đầu tiên của tỉnh Quảng Trị, cũng là nơi thành lập Tỉnh ủy Quảng Trị, đã lãnh đạo phong trào cách mạng đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác.
Cam Lộ cũng là mảnh đất từng là phên dậu của nhiều đời biến động giang sơn, nơi hai lần được lịch sử lựa chọn đặt “kinh đô kháng chiến”, đó là Thành Tân Sở, nơi vua Hàm Nghi ban chiếu Cần Vương hiệu triệu đồng bào cả nước đứng lên phò vua đánh đuổi giặc Pháp, cứu giống nòi; đến cuộc kháng chiến chống Mỹ, Cam Lộ lại được chọn làm nơi đặt trụ sở Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam - hội tụ phong trào yêu nước của Nhân dân miền Nam dưới ngọn cờ Mặt trận Dân tộc giải phóng đấu tranh trực diện với quân thù, tiến đến giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.
Những yếu tố lịch sử, văn hóa nổi trội này, cùng với những thời cơ, thuận lợi có được, đã hội tụ đầy đủ điều kiện để Cam Lộ vững vàng đi lên từ nền tảng nội lực của mình trong bối cảnh mới.
Qua nghiên cứu và nghe trình bày nội dung Báo cáo chính trị Đại hội, ý kiến phát biểu tham luận tại Đại hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thấy rằng, 5 năm qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân huyện Cam Lộ đã không ngừng nỗ lực phấn đấu, tranh thủ thời cơ, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XV đã đề ra. Huyện Cam Lộ đã hoàn thành đạt và vượt 19 chỉ tiêu chủ yếu mà Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020 đã quyết nghị.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 12,5%/năm, cao hơn nhiều so với bình quân chung của các huyện, thị xã trong tỉnh. Cơ cấu các ngành kinh tế chuyển dịch đúng hướng và tích cực, chất lượng tăng trưởng được cải thiện. Lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp phát triển khá.
Sản xuất nông nghiệp phát triển khá toàn diện, đạt giá trị cao. Công tác quy hoạch, xây dựng cơ bản, thu hút đầu tư đạt nhiều kết quả quan trọng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng gần 1,5 lần; thu nhập bình quân đầu người ước đạt 50 triệu, gấp 1,82 lần so với đầu nhiệm kỳ. Thu ngân sách tăng bình quân 13,5%/năm, vượt chỉ tiêu nghị quyết Đại hội đề ra.
Văn hóa-thể thao, giáo dục - đào tạo, khoa học- công nghệ chuyển biến tích cực. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa thực hiện tốt.
Công tác chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân có nhiều chuyển biến tiến bộ. Lao động việc làm được quan tâm giải quyết; an sinh xã hội cơ bản được đảm bảo; chính sách đối với người có công được thực hiện ngày càng tốt hơn. Chất lượng môi trường sống, phòng chống dịch bệnh được cải thiện; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh.
Quốc phòng được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được đẩy mạnh toàn diện và có chuyển biến rõ rệt. Hiệu quả, hiệu lực hoạt động của chính quyền các cấp được nâng lên. Đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được quan tâm. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội có nhiều đổi mới, tập hợp được đông đảo đoàn viên, hội viên tham gia.
Đặc biệt, thành quả nổi bật, ấn tượng nhất của huyện Cam Lộ trong nhiệm kỳ qua là địa phương đầu tiên của tỉnh Quảng Trị và cả 3 tỉnh Bình Trị Thiên được công nhận huyện đạt chuẩn Nông thôn mới năm 2019, về đích trước 01 năm so với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đã đề ra. Tôi muốn dành thêm thời gian để nhấn mạnh sâu hơn nội dung này. Nhắc đến Cam Lộ, điều đầu tiên nghĩ đến là một huyện nông nghiệp với mục tiêu “tam nông”: nông nghiệp, nông dân, nông thôn được đặt lên hàng đầu, trong đó, Nông thôn mới là mục tiêu cụ thể mà huyện Cam Lộ xác định phải đạt được. Là mục tiêu đặt ra như vậy, song với xuất phát điểm của một huyện đồng bằng bán sơn địa, xuất phát điểm thấp, đời sống Nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, thu nhập bình quân đầu người chỉ đạt 26 triệu đồng vào năm 2015, khó khăn trước mắt đặt ra không phải là nhỏ. Trong khi đó tiêu chí để hoàn thành huyện nông thôn mới trong nhiệm kỳ 2015-2020 lại có những điều chỉnh theo hướng cao hơn.
Áp lực không nhỏ, song với khát khao thay đổi bộ mặt quê hương, nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân, Đảng bộ, chính quyền, đặc biệt là cấp ủy huyện đã đồng sức, đồng lòng, bằng nhiều giải pháp sáng tạo để xây dựng huyện về đích Nông thôn mới một cách thực chất, bền vững. Xây dựng nông thôn mới không để nợ đọng vốn đầu tư, không làm cho Nhân dân nghèo đi vì phải đóng góp quá sức - đó là tâm niệm trong mỗi bước đi của huyện Cam Lộ, song, làm thế nào để vừa có thể huy động nguồn lực một cách hiệu quả, vừa thực hiện được phương châm này? Quá trình “bứt tốc” 5 năm qua, song song với thực hiện 19 tiêu chí thì huyện đã tập trung chọn thực hiện những mũi đột phá, căn bản, có sự đổi mới trong tư duy và nhận thức, nghĩ khác, làm khác, không theo lối mòn, cùng với tấm lòng đồng thuận của Nhân dân, đã làm đà cho cả chặng đường tiến lên Nông thôn mới như Báo cáo chính trị đã đánh giá rất sâu sắc, đầy đủ. Diện mạo, cuộc sống của quê hương Cam Lộ đã thực sự “vượt đất” đi lên; xây dựng nông thôn mới ở Cam Lộ được thực hiện theo hướng phát triển xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được nâng cao. Thành quả này là hết sức quan trọng, nhờ sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành gắn với những cách làm sáng tạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, sự đồng thuận của nhân dân, khẳng định dấu ấn của “ý Đảng, lòng dân” trong hành trình phát triển đi lên của huyện Cam Lộ.
Những kết quả của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân huyện Cam Lộ đạt được trong 5 năm qua là hết sức quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh; đồng thời, là tiền đề, là động lực to lớn để huyện tiếp tục phát triển vững chắc trong thời gian đến. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi ghi nhận, nhiệt liệt biểu dương và chúc mừng những thành tựu quan trọng mà Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân huyện Cam Lộ đã được trong nhiệm kỳ qua.
Kính thưa Đại hội,
Những tiến bộ của Cam Lộ là rất rõ, rất cụ thể, nhưng vì yêu mến Cam Lộ nên chúng ta không thể không băn khoăn khi vẫn còn những hạn chế, điểm nghẽn, vẫn còn những mong muốn và kỳ vọng mà Cam Lộ chưa đạt được trong nhiệm kỳ qua. Một số tiềm năng, thế mạnh của huyện chưa được phát huy cao độ và hiệu quả; chất lượng tăng trưởng chưa cao, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn còn chậm, có dấu hiệu tụt hậu ở một số lĩnh vực so với các địa phương có cùng điều kiện…
Đại hội cần nghiêm túc nghiên cứu kỹ lưỡng, phân tích sâu sắc thực trạng nói trên, rút ra những vấn đề cần rút kinh nghiệm và có giải pháp phù hợp để Cam Lộ vượt lên trong giai đoạn tới.
Thưa Đại hội,
Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong nhiệm kỳ tới chúng ta đã được tiếp cận với khá nhiều thông tin trong Báo cáo chính trị. Các vấn đề được nêu ra ở đây khá đầy đủ, toàn diện, trải khắp trên tất cả các lĩnh vực. Thiết nghĩ các đại biểu cần tập trung thảo luận kỹ, cần làm sáng tỏ các mối quan hệ giữa mục tiêu và nhiệm vụ, giải pháp để đảm bảo một sự triển khai thuận lợi, logic, thành công trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội. Trên tinh thần đó, tôi xin lưu ý thêm một số vấn đề sau:
Thứ nhất, Huyện cần tập trung khai thác, phát huy tiềm năng lợi thế, phát triển nhanh, bền vững; xác định phát triển nông nghiệp là nền tảng; gắn với xây dựng mô hình tăng trưởng phù hợp để nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh.
Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp công nghệ cao; hình thành các chuỗi sản phẩm gắn xây dựng thương hiệu sản phẩm hàng hóa của địa phương. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ; phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp sạch, thân thiện với môi trường. Tăng cường hợp tác, liên kết giữa các ngành, doanh nghiệp để sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm các nguồn lực. Thực hiện tốt các chương trình trọng tâm, các đột phá phát triển được xác định, xây dựng huyện nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu.
Cam Lộ cần tiếp tục xác định đi lên từ nông nghiệp; nông nghiệp là bệ đỡ của nền kinh tế nhưng cần tạo ra sự đột phá lớn, mở rộng tư duy và cách làm theo hướng phát triển nông nghiệp hàng hóa, nông nghiệp sạch, hữu cơ gắn với chế biến sâu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm và giá trị sản xuất trên mỗi đơn vị diện tích. Chúng ta thấy, với thế mạnh chính là sản xuất nông nghiệp, đến nay huyện Cam Lộ đã hình thành được các vùng sản xuất tập trung chuyên canh với các sản phẩm chủ lực như cao su ở vùng gò đồi hơn 4.000 ha, hồ tiêu 422 ha, lạc 800 ha, 1.700 ha lúa, hơn 100 ha cây dược liệu, 17.000 ha rừng trồng…. Để tiếp tục phát huy tốt thế mạnh này, Huyện cần có các chủ trương, giải pháp để tiếp tục đầu tư thâm canh, tuân thủ quy trình sản xuất an toàn gắn với đeo đuổi, quyết liệt thu hút nhà máy chế biến công nghệ cao, có tầm cỡ để nâng tầm thương hiệu các cây trồng chủ lực. Mặt khác, cần phát huy lợi thế đa dạng về thổ nhưỡng, tiếp tục mở rộng diện tích gắn với nâng cao chất lượng, sản lượng, tìm kiếm đầu ra ổn định cho các loại cây ăn quả, cây đặc sản đã “bén thương hiệu” trên đồng đất Cam Lộ như: ổi, bơ, thanh long ruột đỏ…, phấn đấu trở thành vùng sản xuất cây ăn quả trù phú của tỉnh.
Khai thác hiệu quả lợi thế diện tích đất rừng để phát triển mạnh lâm nghiệp, tăng nhanh tỷ trọng kinh tế lâm nghiệp. Đẩy mạnh phát triển kinh tế trang trại, gia trại; tăng cường liên kết chuỗi giá trị trong sản xuất, thiết lập quyền sỡ hữu trí tuệ, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu cho các sản phẩm đặc trưng, thế mạnh của địa phương.
Thứ hai, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch. Tiếp tục huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai, các nguồn tài nguyên khác gắn với bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
Thưa ba, Với lợi thế là địa bàn có nhiều tuyến giao thông quan trọng đi qua: Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, Quốc lộ 9, tuyến hành lang kinh tế Đông Tây, con đường xuyên Á nối từ nước bạn Lào về Cửa Việt; là địa phương có dự án đường cao tốc Quảng Bình- Quảng Trị và dự án đường cao tốc Quảng Trị - Đà Nẵng đang được xây dựng; cùng với trầm tích văn hóa đậm đà bản sắc của vùng đất Cam Lộ - “miền sương ngọt” như chính danh xưng của mình, Cam Lộ cần có những cách đi mới trong phát triển du lịch, thương mại và dịch vụ. Huyện cần rà soát, đánh giá hệ thống di tích, cảnh quan, dành sự đầu tư thỏa đáng cho công tác quy hoạch, phát triển hạ tầng du lịch; phát huy tốt các giá trị văn hóa truyền thống, các khu di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch theo hướng văn hóa - sinh thái; xây dựng Cam Lộ trở thành địa chỉ du lịch hấp dẫn.
Triển khai quyết liệt các giải pháp quy hoạch mở rộng và phát triển mới các cụm công nghiệp - dịch vụ tại các vùng thuận lợi. Có các giải pháp phát huy tối đa lợi thế trục hành lang kinh tế Đông Tây, cao tốc Cam Lộ - La Sơn, vệ tinh kết nối Khu kinh tế Đông Nam của tỉnh.
Thứ tư, tăng cường công tác tuyên truyền, khuyến khích hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo để vừa khơi dậy các nguồn lực trong Nhân dân, vừa phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, cần cù, chịu khó của con người Cam Lộ và phát huy thuận lợi có được từ vị trí địa lý, địa kinh tế của huyện.
Thứ năm, tiếp tục đổi mới, nâng cao toàn diện chất lượng giáo dục; quan tâm xây dựng và củng cố hệ thống trường chuẩn quốc gia; đẩy mạnh công tác phân luồng, hướng nghiệp, dạy nghề.
Tiếp tục làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân; chủ động phòng chống dịch bệnh. Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng con người trong giai đoạn mới; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo.
Đảm bảo quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Kiên quyết đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội. Xây dựng khu vực phòng thủ và xây dựng thế trận an ninh nhân dân, thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc.
Thứ sáu, tiếp tục xây dựng đảng bộ trong sạch, vững mạnh, củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng; chú ý đúng mức đến công tác chính trị, tư tưởng, công tác kiểm tra, giám sát, công tác nội chính, phòng chống tham nhũng; đề cao trách nhiệm người đứng đầu. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ trình độ và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; Chú trọng công tác phát triển đảng viên. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao đạo đức công vụ. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội.
Kính thưa Đại hội,
Cùng với việc thảo luận các văn kiện, Đại hội có nhiệm vụ quan trọng là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và bầu Đoàn đại biểu của Đảng bộ dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
Tôi mong rằng, với tinh thần trách nhiệm cao, Đại hội sẽ sáng suốt lựa chọn bầu được Ban Chấp hành Đảng bộ khóa tới đủ trí tuệ, phẩm chất và năng lực, với một cơ cấu hợp lý, bảo đảm tính liên tục, kế thừa trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, được Đảng bộ và Nhân dân tín nhiệm. Bầu được những đồng chí tiêu biểu, đại diện xứng đáng cho ý chí, trí tuệ của Đảng bộ đi dự Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ tỉnh.
Thưa các đồng chí!
Với bề dày lịch sử, văn hóa và cách mạng, bằng trí tuệ, bản lĩnh, khát vọng của đất và người Cam Lộ, tranh thủ tối đa thời cơ thuận lợi, phát huy cao nhất những kinh nghiệm quý báu và kết quả đạt được, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tin tưởng Đảng bộ, quân và dân Cam Lộ sẽ thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVI, đưa Cam Lộ phát triển nhanh và bền vững, trở thành huyện Nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, đóng góp xứng đáng vào công cuộc phát triển của tỉnh.
Một lần nữa, chúc Đại hội thành công, chúc Cam Lộ thành công !
Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!