Báo cáo đầu kỳ quy hoạch tỉnh đơn vị tư vấn tập trung giải trình các nội dung: Phạm vi lập quy hoạch, quan điểm phát triển tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; phương hướng quy hoạch phát triển bền vững; hiện trạng và bối cảnh phát triển của tỉnh Quảng Trị; 3 kịch bản tăng trưởng phát triển của tỉnh (tương ứng 3 mức: cao, khá, và trung bình); phương án tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; quy hoạch hệ thống đô thị gắn với 4 vùng (đồng bằng cao và trung du; đồng bằng trũng ven biển; cồn cát nằm từ dải đồng bằng trũng ra biển; vùng núi cao); một số nội dung về phát triển giao thông đối ngoại; định hướng tổ chức không gian và phương án sử dụng đất các huyện, thị xã, thành phố.
Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận về nội dung, bố cục, các quan điểm, mục tiêu lập quy hoạch, các đánh giá về hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội và các phân tích về bối cảnh, mối quan hệ quốc tế, liên hệ vùng trong báo cáo đầu kỳ quy hoạch tỉnh do đơn vị tư vấn trình bày.
Về kịch bản phát triển kinh tế - xã hội, trên cơ sở đề xuất của đơn vị tư vấn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lựa chọn kịch bản tăng trưởng khá (GRDP bình quân đầu người của tỉnh đạt khoảng 88 triệu đồng năm 2025 và 160 triệu đồng năm 2030; tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 7,7%/năm, giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 8,2%/năm). Đây là kịch bản đáp ứng được các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra, phù hợp và bảo đảm tính khả thi, khả năng nguồn lực và tính thực thi đối với các chương trình, dự án phát triển của tỉnh trong giai đoạn tới. Kịch bản này có lồng ghép kịch bản với tình hình tác động của COVID-19 và biến đổi khí hậu.
Tuy nhiên, cần tính toán điều chỉnh một số chỉ tiêu cho phù hợp với các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra, như tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2021 - 2025 trong nghị quyết đề ra là 7,8% - 8% so với báo cáo quy hoạch chung đơn vị tư vấn là 7,7%. Đối với phát triển công nghiệp định hướng giảm thu hút đầu tư ở vùng biển cần có sự nghiên cứu, xem xét lại. Tư vấn cần nghiên cứu, xem xét lại các số liệu, dữ liệu xuất khẩu hàng hóa hiện tại của tỉnh để tính toán, đảm bảo tính khả thi cho dự báo kịch bản phát triển tỉnh trong tương lai.
Đối với phương án tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, đơn vị tư vấn đề xuất 4 không gian phát triển nhưng theo Ban Thường vụ Tỉnh ủy thì nên xây dựng 3 không gian phát triển (vùng biển; trung du đồng bằng và vùng núi). Theo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, việc tổ chức cấu trúc không gian phát triển của tỉnh về kinh tế biển đơn vị tư vấn thể hiện chưa rõ nét; cần tập trung khai thác tiềm năng lợi thế Hành lang kinh tế Đông – Tây, thu hút phát triển công nghiệp, dịch vụ, trong đó ưu tiên dự án tiết kiệm quỹ đất.
Ngoài năng lượng, Quảng Trị có thể trở thành trung tâm dịch vụ logistics - nơi trung chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu với các nước trong khu vực, đề nghị đơn vị tư vấn cần nghiên cứu lợi thế này để đưa vào định hướng phát triển của tỉnh. Cần nghiên cứu bổ sung định hướng để khai thác tiềm năng lợi thế cao tốc Cam Lộ - La Sơn trong việc kết nối Quảng Trị với Đà Nẵng để khai thác thu hút phát triển dịch vụ du lịch, logistics và công nghiệp phía Tây.
Kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Lê Quang Tùng nhấn mạnh, cùng với nền tảng là định hướng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và đội ngũ tư vấn trong, ngoài nước, kỳ vọng các nội dung quy hoạch tỉnh sẽ được xây dựng hoàn thiện, đảm bảo tính khả thi. Quy hoạch tỉnh cần đảm bảo tương quan trong phát triển vùng, quốc gia và các nước trong khu vực. Đơn vị tư vấn cần làm rõ lợi thế phát triển của tỉnh trên Hành lang kinh tế Đông - Tây, liên kết của tỉnh với các địa phương khác dựa trên dự báo cạnh tranh trong tương lai. Về cơ bản Ban Thường vụ Tỉnh ủy lựa chọn kịch bản tăng trưởng khá theo đề xuất của đơn vị tư vấn.
Về không gian phát triển kinh tế - xã hội và phát triển các khu đô thị, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu đơn vị tư vấn tiếp tục làm việc với UBND tỉnh để cân nhắc lựa chọn phương án phù hợp đưa vào nội dung quy hoạch. Đối với vấn đề tổ chức không gian và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất các huyện, thị xã, thành phố, trước mắt đồng ý phương án của đơn vị tư xây dựng; thời gian tới khi tỉnh cập nhật đầy đủ quy hoạch phát triển các ngành, địa phương thì sẽ bổ sung để đơn vị tư vấn hoàn thiện theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Lâm Thanh